缅甸政局12日发生异动，缅甸执政党联邦巩固与发展党首都内比都总部当晚被安全部队突然包围，限制人员进出。其后，一夜之间党主席和书记全部易主。充分暴露了，缅甸枪杆子政权的内幕。
这一事件是在缅甸大选候选人登记截止日前一天发生的，它有可能对政局造成一定冲击。它将如何影响11月的大选尚难预测，但这次事件释放的一些信号是清晰的。
首先这起事件的影响暂且局限在执政党内部，因而称不上是缅甸的“国家政变”。它显示了缅甸军方对国家政治的超强影响力，民主化进程并未从根本上动摇军方对国家政治的主导权。执政的巩发党和军队之间的关系不是“党指挥枪”，而是“枪指挥党”。
缅甸现行宪法规定的总统大选十分复杂，先要选出议员，其中有1/4系军方指定。再由上下议院和军方各推选1位副总统，最终在这3名副总统中经全体议员投票产生总统。这样的安排在制度上保障了军方延续影响力，此外军方还有能力通过外界刚看到的方式等施加关键性调控。通常认为，缅甸军方不愿意受制于民选政府，他们会想方设法拖延昂山素季一派要求、西方也支持的政治进程。
外界关于缅甸民主化在大步前进的看法有一部分是误解，缅甸实际上处于新旧体系激烈博弈、未来尚不确定的时期。缅甸的改革计划缺少强有力的推动者，国家内部共识度也不高，社会不同集团的利益分歧十分尖锐，这一切为在特殊关头出现突发性政治变故提供了土壤。
对外部世界来说，无论缅甸怎样尝试自我治理，一旦它能做到政治上按部就班和大的稳定，改革路线图清晰且不被干扰，那么它就比较好打交道。如果它较容易出现政治异动，内部在通常规则之外斗争激烈，那么外界与它发展正常关系就会变得艰难，试图搅局和捞一把就走的外部力量则更容易下手。
缅甸既有仍“说一不二”的军方，又有不妥协的反对党，还有了热衷挑战的媒体力量，同时缅甸边境地区的民地武致力于“诸侯割据”，要把这些因素捏合成一个优质的民主国家，其成功概率之小不能不令人有些沮丧。
然而缅甸已无回头路可走。军政府时期的长时间停滞和落后造成了旧体制的难以为继，缅甸是被迫改弦更张走向改革的。它的尴尬有点像一个落后的村落集体放弃了土地：守着土地只能受穷，而去了城里又面临流落到贫民区。
无论如何中国人都支持缅甸有好运气穿越过渡期，无论它用什么方式，走什么样的途径。一个繁荣、确定性强的缅甸将会安定下来，使发展中缅友好更容易有规则可循，双方关系的互利共赢更有保障。如果缅甸的政治进程出现紊乱，国家不停折腾，那么它除了为中国社会提供一个教训外，不会对中国有任何好处。而这个世界上的教训已经够多了，中国不希望自己的友好邻邦陷入新的厄运。
由于中国是稳定的，通常来说这样的大国稳定会给周边国家平稳改革带来潜在的积极影响。希望缅甸的情况能是对这一隐性规律的验证。
此外，有消息人士透露，缅甸的军人集团可能搅黄11月大选。吴瑞曼曾公开支持与反对派领袖昂山素季合作，并在部分重大议题上与军人集团意见相违，包括宪制改革中讨论削弱军方权力。这就引起了军人集团的极大不满。这次军方对吴瑞曼采取措施，剥夺其巩发党主席职务，同时，预示着他也失却了竞选总统的资格。
说得严重一点，这是缅甸军人集团的反扑。尽管2010年民主选举吴登盛为总统，然而，军政府就是军政府。为掩人耳目，军人集团搞了个巩发党，搞了个联邦共和国，但这能掩盖他们的本质吗？显然不能。
缅甸目前的政治格局被称为“军主立宪”。目前，丹瑞、貌埃等前缅甸军人政权最高领导人在缅甸新政府、国会、巩固与发展党、缅甸军队中均不再任职，从表面上显示了“全退”的高姿态。不过军人并未完全离开。
例如吴登盛政府内阁部长共30人。其中仅有4人是平民身份，10多名部长是原来军政府内阁成员。各省区邦首席部长共14人，其中10人出身军队将领。10人中现任准将1人，前军队将领9人。
自2010年大选始，缅甸军政府便脱下军装，成为文职政府，并推行一系列改革并向准平民政府转型，但当前的政治运作却依然充满暧昧。新的宪法颁布后，军队虽然已经退居幕后，但凡遇到重大事项，军队都会起到重大作用，安全部队也隶属于军队，巩发党背后本身也是安全部队在做支撑。总而言之，目前看缅甸仍然是军队掌控着党，而非党掌控军队。
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