每个欧盟国家被摊派到的难民名额将由该国的GDP、人口数量、失业率和已处理的避难申请人数决定。拒绝接收难民的国家将会面临经济处罚。
一个叙利亚难民抱着女儿在希腊和马其顿边境的雨中行走。（图片来源：路透社）
欧盟委员会昨天（9月10日）以432票支持，142票反对，57票弃权压倒性通过了欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）提出的新难民配置方案：欧盟成员国重新分配来自意大利、希腊和匈牙利的一共12万难民。
根据这一个方案：德国被分配到最多的难民（3万1443），接着是法国（2万4031）；意大利、希腊和匈牙利分别输出了1万5600、5万400、5万4000名现有难民。
各国分摊的难民数量名单。图片来源：欧盟委员会新闻稿
9月9日，容克公布了备受关注的欧洲难民强制摊派提案，容克称这是对欧洲移民危机的“迅速、坚定、全面”的回应。
BBC报道指，容克的转移安置方案具体包括以下几点：
1、欧盟成员国将再转移安置意大利、希腊、匈牙利境内的12万难民。今年5月，欧盟委员会曾提出，向其他欧盟国家转移安置4万名非法进入意大利和希腊的难民。但这一提议当时遭到了包括法国在内的多个成员国的反对，各国实际同意接受人数为3.2万人。
2、一个针对欧盟所有国家永久性的转移安置体系，以“更迅速地处理未来可能的危机情况”。
3、致力于强化欧盟的共同庇护系统。
4、打造更有效的难民送返政策，欧盟委员会已发布一份通用“送返手册”和“欧盟送返（难民）行动计划”。
5、对所谓“都柏林公约”的反思，该公约规定，寻求庇护者必须在其首次进入欧盟的第一个国家提出避难申请。
容克说：“共有16万名难民（包括5月公布的方案中的4万人）将受到欧盟国家的庇护，我希望他们中的每一个都能得到有效庇护。我们需要行动，不要花言巧语。 ”
新的方案从新分配了在意大利、希腊和匈牙利共60%的难民。
每个欧盟国家被摊派到的难民名额将由该国的GDP、人口数量、失业率和已处理的避难申请人数决定。拒绝接收难民的国家将会面临经济处罚。
容克在欧洲议会上表示，现在还不是“恐慌的时候”并且号召欧盟国家团结起来来应对这一事件。 《卫报》形容容克很懂得怎么讲话（know how to talk the talk）。
容克在其演讲中列举了历史上欧洲多次帮助难民的记录并说：“欧洲代表了希望，以及来自中东难民眼中的稳定。欧洲人应该感到骄傲而不是惧怕（难民的到来）。”
但是有一些人却并不买账。英国独立党领袖奈杰尔•法拉奇(Nigel Farage)在回应容克的欧洲团结应对难民问题说时表示，他敦促欧盟成员国要明白他们接受的是来自战乱地区的非洲和中东的难民。
法拉奇指出绝大多数来到欧洲的人是因为贫穷而非战争，另外他警告欧盟必须看到伊斯兰国利用这条途径在欧洲散播伊斯兰复仇的种子。
法拉奇说“如果我们要帮助真正的难民，如果我们要保护我们的社会，如果我们要阻止蛇头非法走私难民，那我们必须禁止偷渡船的到来，因为这些蛇头根本不能保证这些难民来自哪里。”
法拉奇还威胁说除非欧盟可以控制和维护英国的边境，否则英国会在今年选择投票是否要脱离欧盟。
9月15日至16日，欧盟领导高峰会议，难民危机将是最重要的议事日程。欧盟委员会将会决定是否建造新的难民营。
欧盟委员会还决定拨18亿欧元（约合人民币129亿2800万）来帮助解决非洲难民的根源问题。
西班牙在周三（9月9日）表示将会接受额外的1万5000的难民名额；但捷克和斯洛伐克政府却质疑容克的提案。捷克政府表示强制增加移民数额并非能彻底解决问题，斯洛伐克政府觉得这是非理性的。
波兰和罗马尼亚表示对方案的反对，但是波兰同意接受更多的难民。
德国总理默克尔表示，将来会有更多的难民成为国家的一员。
对于吸收难民问题一直持袖手旁观态度的奥巴马政府，在与日俱增的压力之下最终同意接受1万名重新安置的叙利亚难民。
美国白宫发言人乔希·欧内斯特在周四（9月10日）表示，美国一直在评估欧洲难民危机问题，总统决定从今年10月开始吸收至少1万名叙利亚难民。
但是欧内斯特强调，总统不会放松对于难民身份的审查并且会对于他们做身体检查，这个审查过程需要2年的时间。那些想要到美国来的难民，必须通过向联合国递交申请，并且他强调美国不鼓励那些听从蛇头安排偷渡而来的难民。
难民问题不仅仅在欧美产生绝大的影响，就在去年仅吸收11个难民庇护的日本现在考虑进一步限制难民的进入。
《悉尼先驱早报》报道，日本官方在周三（9月9日）宣布，将要进一步限制申请难民庇护的通过，并且要因此修正日本的移民政策。
如果实施的话，这意味着日本将几乎将难民拒之门外。 2014年这个发达国家从5000名申请难民庇护者中接纳了11个人。
联合国难民署在周二（9月8日）指出今年将会有85万难民抵达欧洲，他们中许多饱尝了叙利亚长达4年的战争。但日本因为严格的移民政策以及和中东没有太多地缘关系而导致向其申请难民庇护的数量非常少。作为一个发达国家，日本在今年上半年资助了联合国难民署1亿6700万美元（约合人民币10亿6490万）。
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