继泰国宪法法院裁定看守政府总理英拉滥用职权及违宪罪名成立,必须下台并面对上议院的弹劾,已经动荡多时的泰国政局,势必因此而雪上加霜,甚至不排除陷入全面暴力冲突的可能。但也有人认为,英拉的下台,或许能转化为机遇。7月20日的大选或许是最后的机会。玉石俱焚的结局,是任何有智慧的政治人物都知道该避免的。
走向
英拉下台各方迎来妥协机遇
继泰国宪法法院裁定看守政府总理英拉滥用职权及违宪罪名成立,必须下台后,泰国反贪污委员会8日裁定,她在任内用高于市价的价格向重要政治支持者——农民购买大米的计划导致国家财政巨大亏空,她必须面对上议院的弹劾。
被迫下台的英拉因此将可能被禁止参政五年,无缘通过大选东山再起。已经动荡多时的泰国政局,势必因此而雪上加霜,甚至不排除陷入全面暴力冲突的可能。
英拉的被迫下台以及可能被禁止参政,将进一步激化朝野的对立,让原本已经瘫痪的泰国政局滑向无政府暴力抗争的悬崖。对支持英拉政府的“红衫军”民众而言,判决坐实了他们对曼谷体制精英的怀疑。自英拉的哥哥、前总理他信在2006年遭军事政变流亡海外后,代理他信家族利益的为泰党,凭借北部及东北部农村选票的支持,在大选中接连获胜。但是体制精英却不善罢甘休,宪法法院在2007年及2008年,两度把亲他信的政府拉下台。
“红衫军”此前扬言,若法院迫使英拉下台,他们将发动另一波大规模群众运动,瘫痪首都的日常生活。对他们而言,国家机关似乎被反复用来打击他们所支持的合法民选领袖;选举的结果一再遭到体制精英的颠覆。为泰党更宣称,连同法院在内的体制精英阴谋推翻民选政府。假如这样的情形持续下去,难保“红衫军”不会对既有民主进程绝望,在政治上采取更激进极端的立场。
代表首都中上阶级的体制精英,则早已经诉诸街头政治多时。在英拉被迫下台后,以“黄衫军”为代表的反对派就表示,现任政府已经丧失所有合法性,他们在做推举新政府的准备。泰国宪法规定,上议院有权委任政府。“黄衫军”认为,他信家族通过收买基层民众所形成的民粹政治,导致为泰党在大选中立于不败之地。在无望通过选举拔除他信家族的政治势力后,他们转而采取街头抗争来实现政治目的。
至此,泰国民主政治几乎名存实亡。朝野的支持民众都不再相信民主能解决问题,街头抗争的激烈化,已经催生暴力的苗头。
在各方严重缺乏政治互信的环境里,就算军方再度出手,也不能真正解决问题。政治氛围的恶化,也重创了经济。泰国国内生产总值第一季出现萎缩,全年预估增长率低于2.7%,比去年的2.9%还糟。境外投资机构纷纷对泰国经济前景表示悲观,国际资金将更加却步。如果政治持续不稳定,类似高价买米的财政失误也容易再发生。
如今之计,只能是谋求妥协。英拉的下台,或许能转化为机遇。为泰党必须思考走向后他信家族时代,反对派也必须回归民主宪政轨道,不能指望以超民主的手段夺权。7月20日的大选或许是最后的机会。玉石俱焚的结局,是任何有智慧的政治人物都知道该避免的。
反对派计划用两年清除西那瓦家族
2014年5月7日,英拉成了1932年以来泰国宪法法院判令解职的第三位总理。5月6日,她出现在宪法法院,为自己2011年调离时任国家安全委员会秘书长他汶的行为辩护。有分析认为,英拉被宪法法院判令解职会引起泰国内战,这将是这个现代化的、中等偏上收入国家有史以来的第一次内战。
5月2日,民主党领袖阿披实发出声明,他希望取消定于7月20日举行的大选,同时要求英拉和她的内阁下台,由一个非选举产生的“中立”政府监督改革,去除泰国政治生态中的西那瓦家族印记。一些策划者计划用6个月的街头抗议颠覆现政府,而整个改革计划的完成则需要两年。他们显然没有咨询经济顾问的意见,如果他们咨询了,就会发现这样的计划太过理想化,政治斗争已经造成了泰国经济的严重衰退。阿披实说,如果他的计划成功,他本人不会参加下次选举,免得有人说他有个人野心。
政府以违宪为由拒绝了阿披实的建议。他们一定没看出阿披实和领导街头抗议的前民主党议员素贴的想法有很大的不同。自3月份以来,素贴就领导抗议者进驻了曼谷的一个公共公园。5月4日,泰国的农民开始组织起来进入曼谷,反对素贴,要求他取消围攻内政部6个月的计划。然而素贴却提出了一个更激进的口号,呼吁自己的支持者展开“最后一战”,推翻西那瓦家族领导的政府,让泰国不再是一个“罪恶国度”。
与此同时,选举委员会正在准备7月20日进行大选的国王令,以交给国王作为背书。英拉的为泰党赢得了2月2日的投票,但是投票结果没有被承认,民主党对投票进行了抵制和破坏,导致所有投票未能在同一天内完成,宪法法院最后判决投票结果无效。根据泰国宪法,连续两次抵制大选的政党将被解散,但民主党无法不杯葛大选,因为在最近的连续6次大选中,忠于他信的为泰党都取得了胜利。
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