日前，天津海关关员对一批产自河北省的卷钢进行现场监管查验。该批产品即将装船，从天津港启航运往海外。彭潇逸 摄
工人在河北省晋州市一家果品出口企业的分拣包装线上工作。新华社记者 杨世尧 摄
海关数据显示，“十四五”时期，京津冀年进出口规模始终保持在4万亿元以上，京津冀区域海关备案企业24万余家，三地优势互补、携手共进，开放发展水平不断提升。
不久前，《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）正式公布。这是全国首个由中共中央、国务院批复的都市圈规划，提出了不少促进京津冀地区对外开放的务实举措。
京津冀地区开放发展现状如何？怎样打造对外开放新高地？企业有哪些新期盼？记者进行了采访。
屡上台阶，开放基础更加坚实
1月14日下午，中远海运特种运输股份有限公司华北分部正式揭牌。将普通部门升格为区域分部，这家航运企业的目标非常明确：深度融入京津冀协同发展，进一步提升企业在华北区域的资源整合能力与客户响应速度。
“我们的航线覆盖全球，可以承运钻井平台、风电设备、桥吊、成套设备等有特殊运载和装卸要求的货物。”中远海特华北分部总经理孙柯告诉本报记者，这些年，京津冀对外开放水平越来越高、在航运舞台上的分量也越来越重。
天津海关数据显示，京津冀地区进出口值从2014年的3.74万亿元人民币增至2025年的4.7万亿元，增长25.7%。出口方面，2025年京津冀地区出口值达1.45万亿元，创历史新高，比2014年出口规模增长56.9%。进口方面，原油和机电产品位居京津冀地区主要进口产品前两位，2025年二者合计占京津冀进口总值的54.1%。同时，京津冀外贸“朋友圈”越来越大，对共建“一带一路”国家进出口值从2014年的2.14万亿元增至2025年的2.76万亿元。
“2025年，大兴机场海关共监管进出境航空器3.4万架次，同比增长25.18%；监管进出境人员629万人次，同比增长23.79%，口岸进出口货运量同比增长11%，保税进出口货值同比增长超一倍，大兴机场国际航线和区域物流资源不断丰富。”北京大兴机场海关关长孙继伦举例说。
天津海关副关长王利兵介绍，2025年，天津市进出口总值8358.7亿元，同比增长2.8%。其中年度出口值创历史新高，首度超过4000亿元，达4309.4亿元，同比增长10.1%。
石家庄海关副关长徐岊说，“十四五”时期河北全省进出口总值较“十三五”时期增长57.9%。年度进出口规模由“十三五”末的4456.8亿元，增加至“十四五”末的6822.2亿元，增长53.1%，连续跨越5000亿元、6000亿元两个台阶；全省有实绩进出口企业由1.5万余家增加至2.2万余家，经营主体活力显著增强。
“京津冀地区不仅有很多‘走出去’企业的总部，而且汽车、钢铁、纺织等产业较为发达，进出口运输需求旺盛。同时，随着京津冀协同发展的深入，京唐港、天津港、秦皇岛港、曹妃甸港等环渤海港口的吞吐能力和服务水平不断迈上新台阶，也加速承接了山东、辽宁、黑龙江、内蒙古等更广泛地区的外溢航运需求。”孙柯说，《规划》提出“拓展对外航线”“推进京津重要物流园、物流枢纽协同建设运营”“保障京津国际物流供应链稳定畅通”等举措，为京津冀乃至整个北方开放发展带来了利好。“华北分部成立后，我们今年努力争取在京津冀地区的航运业务增加至少三成！”
协同联动，新增长点加速涌现
曾经很长一段时间里，“北京吃不了，天津吃不饱，河北吃不着”是困扰京津冀地区发展的真实写照。如今，随着更多务实举措落地，三地协同联动、抱团发展的态势愈发明确，对外开放也涌现出更多新增长点。
天蓝水清、芦苇摇曳，是白洋淀的标志性景色。在白洋淀保护和治理过程中，如何发挥好一年生芦苇的经济价值十分重要。2025年12月，在石家庄海关所属雄安海关的监管下，一批产自白洋淀的苇帘经查验合格后，顺利办结通关手续，从天津港搭载国际货轮驶向海外市场。这标志着雄安新区竹木草制品实现首次出口，当地特色生态产业外向发展开辟了新路径。
“芦苇干枯后直接掉入水中，容易影响水体质量。如果编织成苇帘，则可以广泛应用于庭院、园艺、装饰等领域。”兆龙芦苇工艺专业合作社董事长李建光对本报记者说，此次出口的苇帘就是以白洋淀天然芦苇为原料，沿用传统工艺编织而成，具有环保、透气、美观等特点。自2025年芦苇收获季至今，合作社已累计加工出口近60万元的苇帘产品，产品远销法国、加拿大、英国、匈牙利、西班牙、智利等国家。
李建光觉得，虽然首笔出口金额并不算大，但有着特殊的意义。“我们离天津港只有不到200公里，产品装车后3个小时以内就能抵港装船。雄安海关提供的报关通关服务也十分便利。现在，国家大力支持首都都市圈建设，提出了很多促进开放的新举措，这让我们看到了更多出海机会。”李建光说，目前合作社正在扩建新的自动化产线，投用后产能有望增长至少1倍。“芦苇荡正在成为乡亲们增收致富的‘聚宝盆’。”
除了特色产品出口渠道畅通，京津冀协同发展还不断提升着当地产供链的国际化水平。
能像纸张一样折叠却不见折痕的柔性手机屏幕，能够自由伸缩弯曲的尖端显示模组……这些蕴含高新技术的前沿产品，很难靠一家企业“单打独斗”完成。云谷（固安）科技有限公司关务负责人张鑫告诉本报记者，柔性屏制造所需的不少原料需要进口，且大多对存储环境具有极高要求，普遍采用真空、防光等特殊包装。传统的口岸开箱查验极易破坏其包装完整性，给后续运输和生产带来风险。
“过去，原材料从国外空运至首都机场口岸，我们总是提心吊胆，担心开箱影响材料性能，导致整批货物报废。”她说，如今，在京津冀海关一体化的高效协同机制下，自己不用再担心了。
据了解，原材料运抵首都机场口岸快速放行后，可以直接转运至企业位于河北固安的恒温恒湿、高洁净度仓库，由廊坊海关关员依指令上门实施“门对门”查验。“查验地点从嘈杂的口岸延伸至我们自己的合规洁净车间，全程环境可控，货物安全性和通关效率都实现了质的飞跃。结合京津冀通关一体化的便利，整体物流时间缩短了约20%。这不仅减少了不必要的资金与库存占用，客户交付满意度也显著提升。”张鑫说，目前企业正在抓紧进行二期生产线的建设工作，预计未来进口量及出货量都将进一步提升。
政策加码，汇聚更强发展合力
“加强北京空港、陆港与天津港运输衔接”“促进科技成果在京津冀转移转化，形成立足区域、面向世界的创新高地”“拓展三省市自由贸易试验区在贸易投资、产业发展、政务服务、要素流动等多方面的支撑保障能力”……对于京津冀地区打造对外开放新高地，《规划》给出了不少务实举措。
北京市常务副市长夏林茂说，北京将统筹教育科技人才一体发展，强化科技创新和产业创新深度融合，大力发展新质生产力；抓住北京（京津冀）国际科技创新中心扩围的契机，加强与天津、河北的协同创新和产业协作，推动京津冀协同发展不断走深走实。
天津市副市长谢元说，天津港货物吞吐量常年位居世界港口前十，2025年集装箱吞吐量超2400万标准箱、航线增至150条，是首都都市圈的重要战略资源。天津将聚焦滨海新区产业优势，强化产业承载主体功能，向创新协同与区域带动延伸，推动技术联合攻关、科技资源开放共享、应用场景联建联用，合力建设世界级先进制造业集群。
河北省副省长金晖表示，将持续推进京雄、津雄产业创新协作，高质量举办雄安未来之城场景汇，打造新兴产业发展高地和未来产业先导区。同时，积极争取国内改革开放前沿政策措施、前瞻性创新试点示范项目在雄安落地实施，吸引科技创新领域国际组织落户，着力打造自主创新、原始创新重要策源地。
新一轮的政策利好，为京津冀地区的广大市场主体增添了信心。
“2025年，长城汽车全年海外销量突破50.6万辆，同比增长11.68%，产品覆盖欧洲、亚洲、北美等重点区域。这一成果，得益于我们‘北京资源驱动、保定总部统筹与天津协同生产出海’的布局。”长城汽车总裁穆峰说，公司依托首都丰富的人才和科研资源，建设新型人才高地，助力技术开发；天津基地定位生产配套与出口枢纽，打造环渤海供应链集群；保定总部承担战略决策、整车总装、核心动力系统制造、零部件体系配套等职能。《规划》将从产业、交通、科技等多维度促进京津冀地区对外开放，为本地企业带来更广阔发展空间。
北京星光凯明智能装备有限公司是一家集科技研发、智能制造、教育培训、工程验证、高端服务于一体的高新技术企业。入驻大兴机场综合保税区以来，该公司充分利用大兴机场海关提供的“区港一体化”通关、设备入区保税等便利化举措实现了快速发展，还在国内首次实现了保税培训新模式。“今年，我们计划打造两条智能装备生产线，专门用于国产大飞机模拟机设备的研发与生产。”该公司总经理张杰对本报记者说，星光凯明将积极用好京津冀开放发展政策红利，在技术引进、服务输出等方面不断寻求突破，争取实现更高质量的发展。（本报记者 王俊岭）
《人民日报海外版》（2026年03月03日 第 08 版）
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