泰国自从2519年开始推动在公共场所禁止吸烟运动,2528年宣布禁止在电影院、会议室、带冷气交通工具和飞行两小时内的民航班机内吸烟,2531年起规定政府机关内所有会议场所,包括内阁会议禁止吸烟。2535年颁布《公共场所禁烟条例》和《无吸烟者保护法》,规定了“不得向未成年人售烟”、“不允许未成年人买烟”等条款,不允许在媒体、商品中做香烟广告,学校、儿童场所等公共场所不允许有烟草广告及各种软广告出现。2541年要求烟草生产和进口商每3年向公共卫生局报告烟草成份,并在该局成立了烟草标准委员会。2555年泰国内阁批准了财政部提烟草消费税的提案,这意味着卷烟的零售价格将会立刻上涨,在一定程度上使经济拮据的人群减少吸烟。
尽管泰国政府的禁烟管理措施一年比一年严格,但形势仍不容乐观。据统计,目前泰国有1,200万人的男性、70万人的女性吸烟。其中女性学生吸烟人数有上升的趋势。目前吸烟者一年死亡5万人,每年吸烟者死于烟草引起的疾病高达600万人,但在未来20年(2573)会高达800万人。据说,每抽1支烟使人折寿11分钟,如果一天抽上20根的一包香烟,则可能约当会使人减少3小时又40分钟的生命。
专家认为,泰国自从2555年烟草税率提高,导致卷烟零售价格上涨之后,卷烟的销售量随之大幅度下降了70%左右,随后销量才趋于稳定。但是卷烟的销售量却处于大幅度增长的势头。
这很明显的看出,虽然政府提高卷烟税率,使卷烟的市场零售价格提高,但一些经济条件不好的烟民仍购买价格更为便宜的卷烟制品来抽,而一些烟民则购买自卷烟产品,以满足自己的需求。说明泰国政府还未成功减少吸烟者数量。
据2553年世界卫生部资料显示,每个发展国家的烟草税收措施都非常高,烟价一包高达200-300泰铢,所以许多人都不会选择抽烟。而在高收入的国家地区,如把税增长10%,能减少4%的吸烟者数量。但在低或中等收入国家地区,最终能减少8%的吸烟者数量。而在22个低收入国家地区增长50%的消费税,不仅是能增加政府的收入,且还能把50%的收入增强卫生部的预算。
所以,增加烟草税措施,不仅能够减少了吸烟者数量,但同时也增强了卫生部的预算,这将是对大家有利益,但考虑修改税收制度应仔细研究,并以大部分人的利益为重。并支持政府努力减少吸烟者数量,并推动社区鼓励不吸烟的工作等。
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