美国国务院20日发布2014年度「国际贩运人口问题报告(TIP)」,泰国由于没有在打击人口贩运方面取得足够进步,被美国列入评级最低的「三类国家」,与叙利亚、伊朗、南韩同一级别。
自2000年通过「人口贩运受害者保护法」,美国每年发布「国际贩运人口问题报告」,对全球各国贩运人口情况进行评估,当天发布的报告覆盖了全球188个国家和地区。
国务院负责打击贩运人口事务的官员西狄巴卡当天称,根据各国的不同表现,美国将它们分为4类,分别是「一类国家」、「二类国家」、「二类观察国」和「三类国家」。其中「一类国家」达到美国国会制定的关于打击人口贩运问题的「最低标准」,代表目前打击人口贩运的最高水平,「二类国家」虽然没有达到上述标准,但努力打击人口贩运,取得很好的成绩。
「二类观察国」的表现相当于美国评分制度中的「C-」,被列入该列的国家有降级为「三类国家」的危险。「三类国家」位于评级制度「最底层」,是指那些没有在打击人口贩运方面取得进步的国家。
西狄巴卡表示,智利和瑞士今年升级为「一类国家」,泰国、马来西亚和委内瑞拉被降级为「三类国家」。根据美国法律,美方可能会扣留或撤销对「三类国家」的某些非人道主义援助。
报告显示,泰国目前有数以万计的人口贩运受害者,他们大多来自周边邻国,被强迫从事劳动和性交易,存在于商业捕鱼、低端服装生产等行业,有些受害者甚至被强迫在街头乞讨。泰国是男、女、儿童强迫劳工、性贩运的来源、终点以及转运国,与列在观察名单(第二级)的国家相较,就泰国的问题规模来看,泰国仍然未充分执行反人口贩售法,各阶层贪污让这些努力无法成功。
据悉,降级可能造成多国公司重新思考是否投资那些被指控使用人口贩售劳工的产业,例如渔业,泰国是世界最大的虾类出口国。
报告也引述媒体报导,泰国公民与海军涉嫌剥削洛兴雅难民,他们因不被承认为公民而逃离缅甸。
泰国遭降级后,美国政府可能在10月1日对泰国进行有限的制裁,虽然不是每一项贸易都会受到制裁,但美国法律认为华盛顿必须反对泰国对世界银行或国际货币基金的任何申请。
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