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未到站就下的高官,走得好神秘

几个小时前,中国农业银行行长张云因个人原因辞职,不久后,国务院还会发布关于他的免职通知。令人好奇的是,出生于1959年的张云尚未到副部级干部退休年龄,官方也未明确点出他离职的个人原因,去向亦成谜。这样离职,是不是太神秘了?

未到站就下的高官,走得好神秘

       12月4日,中国农业银行方面对外发布消息称,张云已请辞该行行长等多项职务。 资料图

长安街知事(微信ID:Capitalnews)发现,十八大以来,类似的离职情形并非孤例——

今年6月,59岁的山东省委常委、统战部部长颜世元离任。山东省人大常委会发布的公告里,只是说颜世元被罢免了代表职务、代表资格终止,至于被罢免的原因,未提一字。此后,有媒体曝出他被降职为山东省政协办公厅副巡视员,但组织部门和纪检部门从来没有公布过他的离职原因和降职消息。

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                                                       颜世元。

今年7月14日,国资委网站发布任免信息,王怀书不再担任中国华电集团公司总会计师职务,并被免去公司党组成员职务,他才51岁。此后,关于他的新闻绝迹。

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王怀书。

今年9月15日,山西省运城市人大常委会召开会议,决定免去王健康的运城市副市长职务,但并未说明原因。今年10月才满60岁的王健康是全国政协原副主席令计划的姐夫,去年6月,令计划之兄、山西省政协原副主席令政策接受组织调查后,王曾一度失联54天。

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                         王健康。

10月29日,宁波市人大常委会接受寿永年请求辞去宁波市副市长职务。根据省委提议,寿永年向本次会议提出请求辞去宁波市副市长职务的报告。寿永年58岁,尚未到正局级干部退休年龄,关于他的辞职原因,宁波市人大常委会也没有说明。

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                     寿永年。

反常的是,上述官员虽然坊间传闻颇多,但并没有公开被“处分”,他们的离职会不会有什么特殊原因?

按规定,党政领导干部辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。不过,从既有的案例看,这四种情形,在走程序时,均有相应渠道让社会知晓。而无论是《中国共产党纪律处分条例》还是《公务员法》,也均没有将“免职”作为处分的一个类别。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中虽列出“免职”情形,但偏重于问责,问责往往同重大事故相关,因此也躲不开向社会发布。

离职,也是江湖上俗称的一种“下”。关于干部的“下”,最新鲜出炉的规定是数月前中办印发的《推进领导干部能上能下若干规定》,其中就提到了六种“下”的渠道,即到龄免职、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职。这六种“下”的渠道,可视作《党政领导干部选拔任用工作条例》免职规定的延伸。

即使有些小伙伴见多识广,但对调整不适宜担任现职干部和健康原因两种情形可能也比较陌生,因为看上去都比较“敏感”,一个事关官员“名节”,另一个事关隐私,以往官方披露较少。不过,长安街知事(微信ID:Capitalnews)前不久刚给大家介绍过,今年来,高官因健康原因离职的情况有逐渐公开的势头,吉林王化文、宁夏何学清便是真实案例。

那么,调整不适宜担任现职,又是什么概念呢?《规定》列出了十种可能性。分别是不守政治纪律和规矩、在重大原则问题上立场不坚定、拒不执行或者擅自改变党组织作出的决定、个人有关事项不如实填报甚至隐瞒不报、违背中央八项规定精神、为官不为、不能有效履职按要求完成工作任务、品行不端造成不良社会影响、配偶子女移居国外等。目前,这些情形多在违纪干部的“双开”通报中显现,但仅因其中一项或数项而被调整职务的公开案例依旧罕见。

当然,“神秘”离职还会有这样一种情况,那就是秘而不宣。纪委的小伙伴们曾告诉长安街知事(微信ID:Capitalnews),有的时候,案件尚在纪律审查过程当中,为避免打草惊蛇,也为保护案情尚未查清的官员“名节”,会暂时不公布职务调整的原因。其中,也有更为特殊的情形,那就是涉及重大机密。

正由于走得“神秘”,刚刚谈出人们视野的张云,又重新成为小伙伴们的谈资。

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