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叙利亚有望一周内停止敌对行动

2月12日凌晨,叙利亚国际支持小组第四次外长会在德国慕尼黑结束。美国、俄罗斯、中国、伊朗等叙利亚国际支持小组成员就向叙利亚战区增加提供人道主义援助、暂停敌对行动等达成基本一致,取得进展。

中国外交部长王毅在会后表示,这次会议取得了积极和有意义的进展,中方对此感到欣慰。他表示,此次会议的主要成果,一是各方同意本周内打通人道主义救援通道,把援助物资运送到叙难民手中。国际支持小组各成员要为此发挥影响,实施这一目标。二是各方同意一周内宣布在叙境内全面停止敌对行动,并在联合国主持下,授权美俄牵头组成一个工作组,就止暴的执行细节直至今后停火事宜进行具体协商。国际支持小组各方均可参加。三是在上述进展基础上,尽快恢复在日内瓦举行叙国内和谈,使和谈与停火止暴相互促进,相辅相成。

然而,在停火止暴问题上,美俄双方仍存疑虑。美国国务卿克里在2月12日凌晨举行的新闻发布会上强调,暂停敌对行动意味着停止进攻行为,但允许防卫行为,不同于停火。是否停火取决于未来形势的发展。俄罗斯外长拉夫罗夫则表示,暂停敌对行动是一项复杂的任务,目前参与军事行动的势力太多,他对进攻行为的界定存在质疑。

王毅表示,本次外长会取得的进展来之不易,也是各方利益微妙平衡的产物。下一步的关键是落实。中方主张,第一,各方应严格执行联合国安理会去年底通过的关于叙利亚问题第2254号决议,不管遇到什么情况,都应坚持政治解决的大方向。第二,叙国内各方应以叙人民利益为重,克服困难,尽快复谈,从而把叙前途命运真正掌握在叙人民自己手中。第三,地区主要国家,特别是对叙利亚局势有重要影响的地区国家,应停止相互指责,为即将实施的停火止暴和人道救援发挥建设性作用,而不是相反,更不能扯后腿。第四,域外国家,包括国际支持小组成员,特别是美俄两个主要国家,应以地区和平为重,切实承担起各自责任,为落实好此次外长会联合公报和执行好安理会第2254号决议发挥应有作用,为叙问题政治解决提供必要外部环境。王毅强调,中方作为国际支持小组成员,将积极参与这一进程,也会在必要时继续发挥积极和建设性作用,提出推动解决问题的方案和建议。

2月3日,新一轮叙利亚问题日内瓦和谈被迫中止,暂定本月25日重启。目前,叙政府与反对派在一些问题上的立场相距甚远,成为和平解决叙利亚问题的最大阻碍。目前,在如何改善叙利亚人道主义状况的问题上,叙利亚内部各方迟迟不能统一意见;国际社会各方对叙利亚反对派哪些力量属于极端、恐怖组织也没有定论;此外,沙特、伊朗关系紧张,也给和平解决叙利亚问题蒙上一层阴影。
在这样的背景下,此次叙利亚国际支持小组外长会被广泛看作是推进叙利亚内部和谈重启的“助推器”。

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