菲律宾南海仲裁案重要智囊、最高法院大法官卡皮奥表示,如果国际仲裁庭未能宣告南海9段线无效,将迫使相关各方以拳头捍卫自身利益,升高区域紧张情势。
中央社马尼拉31日报导,卡皮奥(Antonio Carpio)31日在菲律宾三军总部出席1场讲习会时说,南海仲裁案「最坏的结果」就是,仲裁庭不对中国大陆南海9段线的法律效力作出裁决。
在这种情况下,中方将毫无顾虑地执行9段线主张,南海其他周边国家不但领海大幅缩减,恐怕就连派船为自己所占岛礁进行补给,都会被中方船舰骚扰。
如此一来,相关各国只好充实军力捍卫自己的利益,连带引发军备竞赛,而美国及盟友将频繁测试航行自由,中方势必反弹,区域紧张情势骤然升高。
卡皮奥举例说,如果中国大陆的南海9段线有效,那么不只是菲律宾,连马来西亚、汶莱与越南也将蒙受重大的损失,特别是汶莱和越南,因为他们失去了南海,就只剩陆地。
中华民国、中国大陆、菲律宾、汶莱、马来西亚和越南,分别声称拥有南海的全部或部分主权,其中中国大陆以9段线主张,声索南海近8成的海域。
菲国于2013年1月将南海争议提交国际仲裁,挑战9段线在联合国海洋法公约(UNCLOS)之下的效力,并要求仲裁庭厘清南海海洋地物的地位。
多次到海牙出席南海案听证的卡皮奥警告,如果仲裁庭不对9段线作裁决,等同宣告联合国海洋法公约「无用」,因为它不能解决重要海事争议。
他形容,南海争议是菲国继第二次世界大战以来所面对的最大威胁,因为一旦败诉,菲律宾将损失比国家土地面积更大的海域。
另方面,卡皮奥说,仲裁案最理想的结果就是,仲裁庭宣告9段线无效,太平岛是「低潮高地」,这样菲律宾就可享有向南海方向延伸出去的200浬专属经济海域。
菲律宾外交部先前预测,仲裁庭可望在今年5月以前,宣布裁决结果。
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