中国已内定南中国海防空识别区范围

平可夫认为，中国对于防空识别区的划分始于大约十年前。东海和南海作为中国最重要的两大近海，分别进行了划分；划分依据是，以200海里的经济专属区为划线准则，有争议地区则以中线划分。这些原则在东海的划分上相对清楚，但是南海一直没有完成，在习近平上台后才开始强硬地在南海有所动作。现在南海防空识别区主要存在的问题是，南海情势比东海复杂的多；包括越南、马来亚、菲律宾等国家在历史上从未有过防空识别区的划分，这与东海大有不同。同时南中国海远离中国大陆，且美国干预的情形也相对比较多，所以从去年开始，中国在南海不断扩大岛礁建设，整体态势非常强硬。

关于是否能够预测中国将何时发布南海防空识别区的范围，平可夫说，这主要取决于习近平的政治决定，而这种决定又受到多种方面的影响：第一，美国到底会怎么样干涉南海的局势；第二，菲律宾之前递交的仲裁到底会怎么样判决。基于以上考虑，很可能这个决策的发布会比较提前，从而获取主动权。