美国国务院—
第八轮美中战略与经济对话将于6月6日和7日在北京举行,这将是奥巴马政府任内最后一次举行这一对话。美国国务院亚太事务首席副助理国务卿董云裳(Susan Thornton)在这次美中高层对话举行前在接受美国之音采访时表示,美国希望与中国在环境保护、加强网络空间行为准则和海空相遇安全等问题上扩展合作。她也承认,双方在打击暴力极端主义方面合作有限。
以下是采访的详细内容:
张蓉湘 美国之音国务院记者:
2013年的气候变化工作组是当年美中战略与经济对话的一个亮点。自那以来,两国在这一领域的合作取得了巨大成就。今年的战略与经济对话的重点会是什么?
董云裳 美国国务院亚太事务首席副助理国务卿:
2013年的工作组的确让我们在气候变化上的合作出现了重大转变。我们看到,中国和美国从2009年哥本哈根联合国气候变化大会上分别是两个对立阵营的带头人、后来真正走到一起、紧密合作、到今年4月22日在纽约的这次重要活动中联合其他国家签署了《巴黎协定》。所以2013年的工作组标志了我们希望能够通过战略与经济对话机制和其他美中对话建立合作。
我想,今年是美中战略与经济对话的第八轮,这将是前几轮在奥巴马政府任内举行的战略与经济对话达到的高点。所以我们会试图巩固在过去八年取得的众多成果,并向前推进,在以后的美国政府下继续这样的合作。
至于所谓的大手笔议题,我想,气候变化合作和环境方面的合作将继续被着重强调。今年将会强调的另外一个主要领域是打击野生动植物走私方面的成就。另外,我们将试图强调在海洋环境保护方面的合作,而国务卿克里今天秋天将要主持“我们的海洋”环境问题会议。
我们在气候、清洁能源、环境等领域取得了成果,此外,我们还将继续推进已经取得的一系列成就,像是阿富汗等地区热点问题、发展合作以及全球卫生合作等领域。
张蓉湘:
美国和中国都是叙利亚国际支持小组(ISSG)成员。不过,中国不是反“伊斯兰国”国际联盟的一部分。能不能为我们介绍一下美中两国在这一领域的最新合作情况?
董云裳:
是的,我想这是美中合作中进展比较缓慢的一个领域。我想,双方都认为可能合作并希望合作。我们最近看到这一合作的节奏有所加快。中国最近任命了一名非常高级别的外交官出任叙利亚问题特使(注:解晓岩),我想这显示了他们更加重视也更关注推进叙利亚停火与和平进程方面的工作。中方最近还宣布,将以观察员身份参加反“伊斯兰国”国际联盟的资金工作组,我想这是中国迈出的又一步。
我们也一直在双边机制中建立有关反恐的双边合作。美国国土安全部和中国政府为打击在简易爆炸装置中使用的化学品前体进行了对话,这种炸弹在叙利亚地区很多见,以及在打击核材料走私等恐怖主义活动上进行对话。我们一直在与中国合作对这些活动实施预防性措施。所以我认为我们正在取得进步,还有很多是我们能做的,我想我们一定是在试着做得更多。
张蓉湘:
关于网络安全,美中两国同意,不以获取商业优势为目的而从事网络窃取行为,中国是否在履行这一协议?
董云裳:
你提到的这个网络安全问题,在去年的战略与经济对话举行前夕和习近平主席九月访美前都是媒体报道的热点话题。我认为,我们在美中两国政府间建立的这些高层机制成功处理的众多议题中,网络问题是其中一个。我们在这些高级别会议中向中方提出了我们的关切,我们花了一段时间才让中方意识到我们其实高度关注这个问题。不过,当中方意识到这一点后,我们能够达成共识,共识中的一点就是你刚才提到的,承诺不为获取商业利益而进行网络窃取行为。
我们一直在就这一协议进行后续工作。协议其实还包括很多其他要点,例如信息合作、信息交流以及设立专家组来制订和平时期的网络空间准则。
我们对这一协议进行了后续工作。双方的执法人员已经在调查网络安全事件上进行了几次交流;我们已经举行了一次网络问题部长级会议,审视我们取得了哪些进展。下一次部长级会议将在6月13日举行,也就是紧接着战略与经济对话之后。美国国土安全部部长杰·约翰逊和司法部长洛蕾塔·林奇将前往北京出席这次部长级会议。
张蓉湘 :
去年的战略与经济对话框架下,战略对话取得了127项成果。第三项成果是互信机制建设。能不能介绍一下在海空相遇安全行为准则方面双方对话取得的进展?
董云裳:
两军之间互信机制建设是过去几年战略与经济对话过程中取得的最主要成果之一。我们首先能够同意有一个互信机制建设的框架、然后在前两轮对话中对这些非常重要的机制达成协议,这是非常重大的成就。
你知道,我们最近发生了一次空中拦截的事件,媒体都报道了。如果你研究一下这次事件的处理方式,你会发现这与以往处理这些问题的方式大为不同。我可以说,因为有了空中相遇的互信机制建设,因为在两军之间安排了一系列对话,这类事件可以用更专业的方式得以解决,可以避免出现那些可能让事情变得更加复杂的煽动性言辞。我想这是一个非常积极的进展。
张蓉湘:
谢谢您接受美国之音的采访。
董云裳:
不客气。
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