近期各县市政府兴起老屋加税风潮,台北市初步决定跟进台南市,调高中古屋的房屋标准单价,房屋税也将跟着上调。前行政院长陈冲投书媒体痛批,房屋税违法、违宪,税基计算方式相当可笑,建议内阁声请释宪或立即修法,房屋税不应调升,甚至该废除,「不废也要降」 。
不过朝野立委普遍认为房屋税「不致违宪」、也不应轻易言废;立委曾铭宗认为,现行房屋税税收每年逾600亿元新台币,是地方政府非常重要税收来源,以中央财政状况,现阶段要废除「是不可能的」;况且,房屋税已行之多年,国际上几乎每个国家都有类似不动产税,应不致有违宪问题。
曾铭宗指出,学者张金鹗担任台北市副市长期间,大幅提高地段率,造成台北市豪宅市场几近冰冻、零交易,他理解张金鹗的政策是为健全房市,但回头检讨,「用药可能过猛」;若要回溯至2001年起适用,应给予旧屋打折计算,较为合理。
立委吴秉睿说,台北市房屋税、土地税等因地段率,造成许多豪宅空屋等问题,其税率确实有必要检讨,是可以讨论的,但他认为「不到违宪那么夸张的程度」。他也质疑,房屋税违宪议题很明显是陈冲最新的发明,他担任行政院长任内、仍向人民征收,难道不用负责?
立委费鸿泰则认为,陈冲说的有些道理。目前,各县市为了自己的财政收入,各自为政,让人看的眼花撩乱不知所措,光一个台北市有按照区段、房价及屋龄征收,但中央不愿得罪地方,行政院似乎该适时出面了解一下人民的感受。
陈冲投书表示,台南市长宣布明年起将大幅调涨房屋税,并要溯及民国90年以后取得之房屋;财政部表示明年预计至少有12县市会提高房屋税;台北市长为了房屋税偏高的责任归属,也与前副市长隔空交火。但房屋税,尤其自住房屋的房屋税,根本是「违法违宪」的税目。
他说,以往因为做为税基的房屋评定现值偏低、税率不高,为顾全地方财政,学者及国人都容忍该税目存在,但一些无知政客,挟打房民粹话题,不但推动103年房屋税条例修法,台北市又率先提高标准价格的评定方法,去年起台北市房屋税普遍提高,财政收入大增,引发各地政治人物心向往之。
陈冲表示,人类拥有遮风蔽雨的居住所,是基本人权,宪法第15条保障人民的财产权,因此原则上人民不应单纯因对财产有「所有权」而被课税,且土地法第187条早就规定:建筑改良物为自住房屋时,免予征税。
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