众所周知,中国高铁走出去一直是近年来我们国家值得骄傲的一件事,不过最近在泰国却遇到了“冷空气”。泰国的交通运输部部长发表声明说,泰国将不再寻求中国方面的资金来帮助自己建造一条从曼谷到一个地方省的高铁项目,打算自行进行融资。
乍一看起来是好事,作为中泰两国友谊的象征、造福于中泰两国民众的旗舰工程,历时9轮谈判,中泰铁路于去年12月在大城府邦芭茵县清惹克侬站举行启动仪式。在资金方面,中泰双方原定今年5月就项目投资形式、建设成本和贷款利率作最终决定,尔后正式动工。但泰国政府于3月25日突然表示,出于对贷款利率等因素的考虑,泰国决定自筹资金投资中泰铁路项目建设工程,不再向中方贷款。虽然仍将使用中国技术、信号系统和列车,但工程将使用泰国企业作为分包商,原材料、设备和劳动力也将来自泰国。
据综合外媒报道,泰国交通部阿空•丁披他耶拜实于3月25日表示将大幅缩小此前计划在中国协助下铺设的铁路。双方在被认为最多达到5300亿泰铢的建设费的分担以及中国对泰国融资条件上未能达成妥协。泰国今后将自己负担资金,线路长度减为以往计划的3分之1以下,即250公里。引进中国技术的方针不会改变,但两国的铁路合作已经大为后退。双方分歧焦点集中在中国为该融资交易提供的利率以及总投资成本。Arkhom在新闻发布会上称,鉴于这项约50亿美元的项目是政府间的合资项目,中国本该以“反映出中泰关系的友好利率”提供贷款。
那么中泰高铁项目也是给了我们一个警示,到底中国的企业在外国或者在高铁项目上怎样维护自己的合法利益呢? 其实我们拿全世界的成套设备出口,尤其是铁路,包括高铁和普通铁路,全世界唯中国是最便宜的,可能只是别人的一半,甚至1/3的价格。就整个建造过程,最后到整个车辆什么等等。 但是为什么现在我们处于被动的地位,原因就是日本在那儿捣鬼,日本也想拿下这条高铁。
日本失利印尼雅万高铁后,一直卧薪尝胆,伺机报仇,此次将竭力拿下泰国铁路大部分份额雪耻。为此,日本将主打新干线安全牌,使出浑身解数,希望在中日泰国高铁竞争中扳回一城。 相比泰国,中国更在乎的是与泰国建设的外交关系,最重要的是中国的战略大方针,作为中国提出的“一带一路(新丝绸之路构想)”组成部分的东南亚的铁路业务正在一步步加快实施。
日本和泰国曾在2012年就在铁道领域加强合作达成一致,但明确表示泰国引进新干线还是第一次。日本将基础设施出口作为经济成长战略的一大支柱,在新干线方面,目前还与马来西亚、印度、美国等进行沟通。关于在泰国推广新干线,日本方面下了很大决心,准备与中国竞争到底。现任泰国总理曾表示最终希望引进日本新干线。
据泰国《曼谷邮报》称,中国已经拒绝投资曼谷-清迈项目。随后,中国驻泰国大使馆声明,中方愿意参加泰国的所有铁路线项目,因为泰方一开始并没有表示要修建曼谷-彭世洛-清迈高铁线路,所以中方没有参与有关谈判,并无中方拒绝投资该项目一说。
中国必须认识到泰国这种做法的破坏性示范效应。其实,即便有谈判分歧存在,但泰国政府也应该在既有框架内提出要求,并通过谈判渠道去讨论这些要求,而不是单方面绕开这些正规渠道,高调将要求公开,并借此向中国施压。假若中国一再容忍泰国政府的这种不规范做法,此后他国在与中国进行铁路以及其他基础设施合作时,也可以不顾已经签署的协议,单方面暂停协定,漫天要价,逼迫中国让步。
中国已然是全球高铁建设的领导者,中国铁路工程目前也已经闻名世界。虽然中泰铁路只是中国铁路全球远景中的一小部分,但从宏观上讲,中国作为世界大国,在与小国的合作中,可以做出适度让步,但这种让步是在谈判框架内做出的,而不是在任由小国出尔反尔、无理取闹中做出的。中国应该以此作为中国与小国进行基础设施合作的标杆,这对于中国高铁技术的良性对外输出大有裨益。
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