G20峰会开幕在即,杭州市卫生和计划生育委员会(下称,杭州市卫计委)对杭州控烟现状中仍存在的禁烟标志不统一、无举报电话和处罚措施信息等现象,进行回复,称近两年来在禁烟标识中添加了举报电话和处罚措施信息,并已于2016年6月与市健康办联合发文对禁烟标识进行统一,将向有关部门及时反映改善建议。
8月17日上午,中国控制吸烟协会专家委员会专家、北京义派律师事务所主任王振宇告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn), 杭州市卫计委于8月4日回复了义派律所关于杭州G20峰会期间进一步落实《杭州市公共场所控制吸烟条例》的建议,义派律所于8月16日收到该回复文本。
6月26日,义派律所书面致函杭州市卫计委和杭州市市场监督管理局,称在杭州参加“控烟公益法律研修班”期间,就《杭州市公共场所控制吸烟条例》施行效果和控烟现状进行了调研,并提出建议。
王振宇表示,“杭州控烟做得比较好,因为是旅游城市,卫生、环境都做的比较好,(但)细节方面还有需要改进的,所谓锦上添花吧。”
值得注意的是,义派律所在建议书中写到,2016中国杭州G20峰会将于9月举行,真诚期待杭州市再一次向全世界展示“人间天堂”的巨大魅力。据《人民日报》报道,9月4日至5日,二十国集团(G20)领导人第十一次峰会将在杭州举行。
义派律所指出,杭州市控烟现状仍存在一些不足:禁烟标志不统一、无举报电话和处罚措施信息,宾馆、商店、饭店、公园等不特定人员可以进入的区域未被列为禁止吸烟的公共场所(如西湖风景区、灵隐寺风景区等)、吸烟室和吸烟区设置少,违法烟草广告时有所见等。
8月17日,澎湃新闻从杭州市卫计委的回函中看到,对于义派律所的建议书,杭州市卫计委逐条回复并表示感谢。
杭州市卫计委表示,近两年来在禁烟标识中添加了举报电话和处罚措施信息,将陆续替换原无举报电话和处罚措施信息的禁烟标识,并已于2016年6月联合市健康办发文对禁烟标识进行统一,明确在禁烟标识上增加举报电话和处罚措施的信息。杭州市卫计委也一直将宾馆、饭店、商店、公园等公共场所列为控烟重点监管场所,公园在重大活动时禁止吸烟。
杭州市卫计委还解释了目前杭州宾馆和饭店很少设立吸烟室和吸烟区的原因,其称,根据《杭州市公共场所控制吸烟条例》第六条的规定,宾馆应当设置无烟楼层和无烟包间,拥有50个餐位以上的经营性餐场所应当设置无烟包间,而不是吸烟室。
此外,针对义派律所提到的烟草广告问题,杭州市卫计委称,此属于市场监管局职责范畴,将与相关部门协同加强烟草广告的管理。
对于杭州市卫计委的回复,王振宇表示“他们很友善很积极地互动,不但看了,还回复,还表示感谢,做得蛮好。”
据澎湃新闻此前报道,截至目前,我国已有18个城市出台地方性控烟法规,其中以北京市控烟条例最为严厉。《北京市控制吸烟条例》明确规定“公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟”。
据《青年时报》报道,自2010年3月1日《杭州市公共场所控制吸烟条例》实施,至2015年12月31日,杭州市各级卫生部门共监督检查各类公共场所153444家,责令整改9409家,警告1136家,处罚755家,罚款586300元。杭州城市居民的吸烟率从2010年的24.5%降到了2015年的20%,远低于全国城市居民28.1%的吸烟率。
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