12月23日据美国报道,移民被拘捕后,随身财物多被拘押的监狱收走。但那些最终被遣返的移民是否能悉数拿回他们的财物呢?华盛顿的移民议题智库机构“美国移民协会”当地时间21日发布的报告给出的答案是否定的。
这份由该协会两名研究员Walter Ewing和Guillermo Cantor共同执笔的报告,通过问卷加上政府方面的数据分析发现,移民被拘捕后财物被收缴后损坏、丢弃甚至被偷走的情况非常普遍,最终能够全部拿回自己财务的移民不到半数。
报告说,涉及到移民拘押的部门不止一个,这些部门在对被拘押者的财物管理方面各有各的规矩,这些规矩本来就很苛刻,再加上移民被抓后往往会在不同部门管理的拘押所之间辗转,财物被移交的过程增加了损坏和丢失的机会。
以偷渡客为例,偷渡客在过境时如果被发现会先被边境巡逻队抓到,边境巡逻队规定该部门应将被拒移民的财物保存至少30天,如果30天后财物无人领取也没有找到其他的处理方法,就可以被丢弃或销毁。边境巡逻队抓到人后一般会将被捕者转交给美国法警署(U.S. Marshals Service),法警署允许囚犯随身保留法律文件、眼镜、个人药物、不超过50美元的现金、结婚戒指和一套上法庭时穿的衣服。其余物品将被要求寄回家或者转交给律师、亲友或捐赠给慈善机构。如果移民没有在30天内选择上述任何方法处理多余的财物,这些财物就会被销毁或者由法警署代为捐赠。
当移民正式进入联邦监狱总署(BOP)后,情况更为复杂。因为监狱总署并没有对拘押者财物的保管规定具体时限,不同的监狱有各自的规定,移民在转狱时财物该如何转运本身就是个麻烦事,而且如果移民没有自己提供地址和运费,他们的财物也会被销毁。
美国国土安全部2015年10月颁布了一套全国统一政策,希望对被拒移民财物的保管制定统一标准,这些规定包括被拘押者上交的财物必须进行登记,重点归还现金和信用卡等物品,必须将被拒演者的财物保留至少30天等。不过因为只有规定没有监管,这套政策效果并不明显。
报告发现在政策出台前有41.5%的人表示自己的财物没有被悉数归还,在报告出台后仍然有41%的表示自己的财物未被悉数归还。
按照规定,如果遇到财物损失,移民可以提诉,但移民一旦被遣返,提诉就会变得遥不可及。在2012年1月到2015年10月移民因为财物丢失控告边境巡逻队的226单诉讼中,只有121单得到了裁决,其中87.7%的裁决结果是:“不采取行动。”
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