十八大展望：楼市似烫手山芋 十八大後温度该调多高?

* 转变调控思路,将火力对准空置房

* 商品房保障房双轨运行将成常态

作者 沈燕/宿泱韫

上周在北京举行的秋季房展上,尽管场内冷冷清清,但来自外埠甚至境外的楼盘推介却明显增加.

"中国鼓励扩大内需,可是因为限购限贷,海外的楼盘拼命来中国推销,现在不少国内有消费能力的人跑去买海外房,这不是拱手把内需推出去吗?"北京大学经济学院教授平新乔在接受路透专访时称.

的确,中国房地产调控像个烫手山芋,"紧"将拖累经济,"松"则引发民怨,对中国将上任的十八大新一届政府而言,调控的阀门应旋到何种温度,才能既挤了泡沫又不致过度伤及经济?

中国房地产业协会副会长朱中一认为,现在的政策,没有适当的替代一般是不会松."为什麽不会松,因为调控的方向是对的,抑制投机和投资,不完善的地方可以完善,而且像8月的情况,市场比较稳了,如果没有替代性的政策,一松,投资渠道狭窄,房价又上来了."

房地产近年来一直是扰动中国经济起落的不稳定因素,只要经济下滑,松绑房地产的呼声就起.但中国将GDP增长目标调低至7.5%,已表明政府对房地产调控及结构调整带来的经济下滑容忍度明显提高,意味着下一届政府执政时对房地产的严调控少了一些顾忌.

财政部财科所副所长刘尚希在接受路透专访时就指出,GDP增速过去的底限是8%,中国十二五规划中已经下调至7%左右,即使到了6%也是可以的,只要就业稳定,中国没有必要太看重GDP增长的数字.

"只要房价没涨,房地产调控就算成功."他表示.从稳定房价,稳定投资的角度看,目前的房地产调控政策不宜再加力,保持现状就够了.

房地产调控已被上升到当局取信于民的的政治承诺,十八大後料将维持严调控的基调.但是,应该怎麽调?专家们建议,当局应转变调控思路,从目前的抑制投机,转向重点针对空置房;尽快用市场化的税收逐步替代限购限贷等行政举措;并从长远的制度建设方面对商品房、保障房等统筹规划.

国家统计局最新数据显示,8月房价同比继续下降但环比仍小幅上涨,路透测算显示,8月70个大中城市新建住宅销售价格同比下降1.4%,环比则上涨0.1%.

**房产税全面推开?**

在中国两年前推出的一揽子调控政策中,最受民众关注的行政调控措施–限购限贷,还将持续多久?

作为一个行政调控的手段,理论上讲比较难长久.但基於中国现实的难题,在找到可行的市场化调控手段取代行政调控之前,限购限贷很难退出舞台.

中国住建部负责人近日曾表示,下一阶段房地产市场调控仍处於关键时期,要继续督促限购城市执行住房限购措施.