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须高度关注!大陆:去年地方政府债务99.7兆


大陆社科院副院长李扬透露,据测算,2012年中央政府与地方政府加总债务接近28兆(以人民币计价,以下同),占当年GDP的53%。其中地方政府债务19.94兆,须引起高度关注。大陆经济整体的债务规模为111 .6兆元,全社会杠杆率为215%,去杠杆在所难免。
根据经济参考报报导,李扬是在『大陆国家资产负债表分析』国际研讨会上说这番话的。在本次会议上,社科院『大陆国家资产负债表研究』课题组发布了其最新研究成果———《大陆国家资产负债表2013》。
该报告显示,截至2012年末,将中央政府债务和地方政府债务加总,得到2012年末政府债务总额27 .7兆元,占GDP的比重为53%。其中,地方政府债务19 .94兆。而地方政府债务主体部分来自地方政府融资平台,债务余额接近14兆。
除了政府性债务之外,非金融企业部门、住户部门、金融部门也是形成债务的主要组成部门。
非金融企业部门债务余额72 .12兆元,占GDP比重139%,考虑到非金融企业部门债务在相当程度上包括了地方政府融资平台这一有政府背景的实体债务,为防止交叉重复,扣除地方政府融资平台债务规模,由​​此得到非金融企业部门债务余额58 .67兆元,占GDP比重为113%。
李扬分析道:『从结构看,大陆非金融企业债务占比较高,在所有统计国家中高居榜首,这构成了大陆债务结构的突出特点。值得高度重视。』
大陆住户部门未尝贷款余额16 .1兆元,占GDP比重为31%。仅以金融部门发行的债券余额作为其债务,2012年末,金融机构债券余额合计9.13兆元,占GDP比重18%。
将上述四个部门加总,得到大陆经济整体的债务规模为111 .6兆元,全社会杠杆率为215%。李扬强调,上述资料显示大陆全社会的杠杆率已经很高,去杠杆在所难免。
『从总量上看,大陆的总债务水平低于大多数发达经济体,但比南非之外的其他金砖国家都要高,尚处于温和、可控阶段。』李扬表示:『鉴于大陆的债务水平近年来上升较快,各方应当对此保持警惕。』

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