中国政协委员、中国银行监事梅兴保2日在接受中新社记者采访时表示,今年由民营资本发起设立的银行肯定会出现几家,但预计数量不多,毕竟试点需要过程,但对民营银行的前景表示看好。
梅兴保表示,与传统国有大型银行相比,民营银行应该坚持差异化经营,重点解决中小企业的融资问题;民营银行生长在基层,对缓解小微企业的贷款能发挥较大作用。
近年来,中国官方一直鼓励民间资本进入银行业。来自官方的数据显示,截至2013年12月,股份制银行和城商行民间资本占比已由2002年的11%和19%,提高到42%和54%;农村中小金融机构已超过88%;还有46家非银机构由民间资本控股;但由民营资本发起设立的银行尚未出现,市场人士亦一直呼吁进一步放开银行业的管制。
中共十八届三中全会提出,完善金融市场体系,在加强监管的前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
今年年初召开的2014年全国银行业监管工作电视电话会议提出,试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构;并要求,切实做好试点制度设计,强调发起人资质条件,实行有限牌照,坚持审慎监管标准,订立风险处置安排。
针对可能面临的风险,梅兴保认为,考虑到目前的制度设计较为合理,特别是要求民营银行股东在发生流动性风险时进行救助,并承诺风险兜底,预计将有效防控风险。
梅兴保进一步指出,未来民营银行的大规模设立,需要存款保险制度和商业银行破产法等配套措施。
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