大陆银监会近日发布多项新措施，包括鼓励民资参与村镇银行组建、鼓励民资参与农村信用社产权改革工作、要求农村商业银行提升服务三农金融工作等。
综合中国大陆媒体报导，中国银行业监督管理委员会15日发布「关于进一步促进村镇银行健康发展的指导意见」，支持和鼓励民间资本参与村镇银行组建，扩大民间资本进入村镇银行管道，提高民间资本持股比例。
这项新措施明定，积极支持符合条件的商业银行加快在县（市、旗）集约化发起设立村镇银行步伐，重点布局中西部和老少边穷地区、粮食主产区和小微企业聚集地区，稳步提升县（市、旗）村镇银行的覆盖面。
大陆银监会近日还发布「关于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革工作的通知」，进一步扩大农村信用社向民间资本的开放力度，以提升农村信用社「三农」（农业、农村、农民）的服务能力和水准。
此措施要求以股份制改革为导向，积极吸收民资，推动农村信用社改制重组为农村商业银行。放宽优质民营企业对于农村信用社问题机构实施併购重组的政策。
此外，大陆银监会近日也推出「加强农村商业银行三农金融服务机制建设监管指引」，要求农村商银应建立包括股权结构、公司治理、绩效考核和监督评价在内的系列制度安排，以确保农村商业银行支持三农发展。
这项监管指引也要求农村商银应适当吸引一定数量优质涉农企业入股，以发挥股东监督作用。
截至2014年10月底，全大陆已组建村镇银行117家，比今年初新增100家。截至2014年9月底，全大陆共组建农村商业银行659家。
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