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汕头誓脱“特区不特”尴尬


作为中国经济特区和著名侨乡的汕头,正大刀阔斧进行改革创新,加快战略平台建设、攻坚交通“大会战”、推动城市扩容提质和产业转型升级等,誓言摆脱“特区不特”的尴尬局面,力图在汕(汕头)潮(潮州)揭(揭阳)同城化中引领发展潮头。
  汕头虽然位于海西经济区和珠三角经济区的连接点,拥有李嘉诚等诸多海内外潮汕籍企业家优势,但三十多年的发展,汕头却一直颇受“特区不特”的困扰,发展落后于其他经济特区和广东省发展水平。
  在16日于广州举行的广东省十二届人大二次会议上,中共汕头市委书记陈茂辉对此回应称,汕头发展慢与观念上落后、基础设施建设长期没跟上、发展大平台与大产业项目匮乏等有关,尤其是新的重大战略平台,目前在中国四大经济特区中,深圳有前海、珠海有横琴、厦门有海西,唯独汕头还没有。
  陈茂辉强调汕头的发展前景是十分光明的,要坚定发展信心。他说,汕头具有诸多发展优势,如汕头击败广州、深圳,以全省第一名的成绩成为国家首批信息消费试点城市之一。
  在去年广东振兴发展粤东西北地区战略带动下,地处粤东的汕头经济发展提速。官方初步预计,2013年汕头经济总量在上一年约1415亿元(人民币,下同)的基础上增长10%,高于全省平均增幅8.5%,此外,体现经济发展后劲的指标固定资产投资逾780亿元,增长28%,更是高出全省平均增幅10个百分点,与珠三角的差距在不断缩小。
  汕头去年在战略平台规划建设有新进展,该市海湾新区新开工建设重大项目23项,总投资超过290亿元,在海湾新区核心区规划建设的华侨经济文化合作试验区,相关请示已上报中国国务院;在交通设施建设方面,汕头近3年投资520亿元推动重点交通项目建设,汕揭等高速汕头段全面开工,并推动连接汕潮揭三市八区县的潮汕环线高速公路提前至2015年时开工。
  “如果汕头不再争取加快平台建设,特区将只剩下一块牌子”,陈茂辉说,下一步要推进海湾新区和华侨经济文化合作试验区建设,加快新区交通、供水供电等基础设施建设,并用足海西经济区政策,加强财税制度等政策创新;推动重点领域和关键环节创新,打好“侨牌”和“台球”,加快建设粤台经贸合作试验区;加快推进产业园区扩能增效。
  对于粤东的振兴发展,广东省提出要推进汕潮揭同城化,加快建设汕潮揭城市群。而汕头正加快中心城区扩容提质,并通过实施“北优、南拓、东扩、西联”战略,拉开城市发展框架。
  陈茂辉表示,为推进汕潮揭同城化,三市在交通、产业、城建等方面进行了规划,尤其在产业定位上,争取优势互补,避免同质化竞争;在三市车辆年票互认、公交线路互通基础上,推进广电、通信等民生合作和产业对接,便利了三市民众生活,民众们已经尝到一体化的甜头。
  广东省副省长林少春当天面对汕头籍广东省人大代表及汕头官员称,虽然汕头目前经济总量排在全省第十余位,但赶超指日可待,规划好的发展蓝图若能实现,汕头有望重振当年广东经济强市雄风。

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