中国人民银行(央行)、银监会联手整顿大案频发的票据市场,正在展开自查的部分商业银行,开始提高贴现要求、严控贴现规模,个别涉及此前票据案的银行暂停了票据业务。
从多家银行以及票据中介处了解到,市场传闻的“部分商业银行全面暂停票据业务”或只是个例,比如涉及天津银行票据案的某城商行,原先票据方面就只有过桥业务,现在暂停了过桥业务,也就全面暂停了票据业务。
这背后则是今年以来票据风险高发,目前披露的已包括农业银行39亿元票据案、中信银行9.69亿票据案以及天津银行7.86亿票据案等。
今年4月底,央行、银监会发布了《关于加强票据业务监管促进票据市场健康发展的通知》(银发[2016]126号文),银行应于6月30日前,全系统开展票据业务风险排查,对存在的风险银行,立即采取有效措施堵塞漏洞。
这是两大金融监管部门今年第一次联手就票据业务发布通知。今年1月,银监会曾下发《关于票据业务风险提示通知》。
尽管只是个别相关涉案银行暂停了票据业务,但部分银行或开始提高贴现要求,或严控贴现规模。
一位股份制银行同业部人士对澎湃新闻记者表示,近来,国有大行和部分股份制银行对直贴的要求提高了,对材料把关也越发严格,不过,诸如城商行等中小机构在这方面并没有太大变化。
另一家城商行有关人士则表示,该行也严格控制贴现规模,主要是因为额度不够,要给贷款释放额度。
国有大行在融资性票据业务上也变得越发谨慎。
“(交易融资性票据)这类交易没有真实的贸易背景,纯粹是以融资为目的的,所以在现在的严查背景下,大行在这类业务上开票在减少。”上述同业部人士表示。
一位票据中介对澎湃记者解释称,各分行只有利润指标,没有风险指标,所以有些谨慎的领导为了避免风险,可能选择不做。
“企业在银行存1000万,银行给企业开1000万的票据,然后贴现1000万,对银行来说,存款贷款贴现都有了,对企业来说只要存款给的利率比贴现高,就有利差可以赚,监管不查的话银行乐意做,但在风口上,国有大行不会冒险。”
某杭州的票据中介对澎湃新闻记者表示,自从年初银监会发布203号文之后,由于对贸易背景的要求严格了,开票大幅减少,其他贴现、买入返售等业务也受到影响。而5月份以来,由于5月1日开始实施的营改增和126号文这两大政策,令票据市场备受承压。所以市场上票据的数量大幅减少,票少钱多,好的票据竞争就特别激烈。
不过,即使银行在票据业务上出现收紧动作,但由于各家银行对126号文的具体执行时间不一,而且各分行领导的风险偏好不一,所以政策执行有松有严。即使是同一家银行在不同的区域,也可能出现完全不一样的做法。
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