今年五月举行的俄罗斯二战七十周年纪念活动上,外界普遍预期中朝两国首脑将借这个场合实现首次会晤,以打破双方僵局。然而如今看来,外界的这一预期有可能落空。
主管欧亚地区事务的中国副外长程国平日前表示,中方一直致力推动中朝关系健康发展,但是否与北韩领导人在俄会晤「将看具体情况」决定。程国平的回答虽未直接表示两国领导人不会在俄会晤,但显示的讯号耐人寻味,简单地说,就是中方对金正恩上台以来疏远中国的作为不满,金正恩想同习近平会谈,要看他在未来两个多月的表现。
金正恩今年一月刚结束对乃父三年的守孝期。如果说此前中朝首脑没有会晤受这一因素影响的话,那么在守孝期过后,权力也得到巩固的金正恩按惯例应把首访选在北京,以修复因朝核问题和处决张成泽而恶化的两国关系,毕竟北京目前仍是平壤最重要的援助和依靠对象。
弃核拥核 各不松口
事实上,近期两国关系似乎有好转迹象。北京在金正日三周年忌日突派主管意识形态的刘云山到朝驻华大使馆出席纪念活动,另外,金正恩生日北京也发了贺电,北京还与莫斯科一起否决了安理会针对朝人权问题的提案。平壤方面,在朝士兵越界枪杀中国边民后也表示了遗憾,并对有关人员,包括北韩警察总局局长等免职,这些迹象均显示两国有改善紧张关系的愿望。
不过,从目前讯息来看,金正恩暂未遵循惯例把首访选在北京。之所以出现这种情况,是因为金正恩如来北京,必然要谈及朝核问题,降低朝核问题的敏感度,亦意味着他对弃核要作某程度的承诺,在平壤视核为主权支柱的情况下,至少当下金正恩不想在这一问题上有哪怕再微小的让步。而中方则把平壤弃核视为改善两国关系的底线,若平壤在有关问题上不松口,金来北京也无意义。问题是,即使双方对拥核和弃核都不让步,但双方首脑总不能因此永远僵持不见,尤其对平壤而言,同中国关系持续紧张,对其政权稳定没甚么好处;且作为实力弱小的一方,平壤也没有本钱和北京闹僵,因此从金正恩的角度看,无疑希望五月在莫斯科能实现同习近平的会晤,这样就没有矮化之嫌了。
然而,从程国平上述表态看来,中方对平壤的失望超出了外界想像。其实这也可以想见,以习近平的性格,既然把朝弃核作为中国对朝政策的底线,在金正恩没有输诚前,很难满足会面的要求,除非地缘战略发生了重大的、不利中方的变化,否则中朝关系回暖还有漫长的路要走,平壤五月前在朝核问题上的表态和政策变化,值得关注。
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