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李克强施政报告 对港政策表述受关注

香港去年发生「占中」运动,中国大陆国务院总理李克强今年向全国人大进行政府工作报告中的对港政策表述,备受关注。

淡江大学中国大陆研究所所长张五岳说,从李克强政府工作报告或全国人大会议说法表述,可观察大陆涉港政策意涵,届时若提到「基本法」,用意是强化「一国」;若提到「港人治港」、「高度自治」,则是强调「两制」。

大陆人民政治协商会议第12届全国委员会第3次会议和大陆第12届全国人民代表大会第3次会议(两会),3日、5日在北京开幕。

依惯例,大陆国务院总理5日将向全国人大进行政府工作报告,提及未来一年政策规划,其中包含涉港政策。

观察大陆国务院政府近年工作报告,在涉港政策上多提及「港人治港」、「高度自治」。

不过,李克强2014年在政府工作报告上,除重提「落实基本法」,还增加「依法推进民主」,且未提「港人治港」,受到香港政界关注。

学者分析,这是李克强要给港人的讯息,即2017年的行政长官(特首)普选必须按照基本法、全国人大常委会的相关决定。

事实上,香港主权移交后,香港一直有落实特首普选的声音。2014年8月31日,大陆全国人大常委会做出决定,2017年香港特首普选,候选人须经提名委员会过半数提名。香港泛民主派人士质疑提委会筛选候选人,北京将可从中操控、影响,不是真普选。

香港「占中」运动2014年9月随之爆发,陆港关系出现波折,使2017年香港特首普选变数增多。也因此,今年全国「两会」,大陆对港政策受到外界关注。

对此,张五岳接受中央社采访时表示,可观察「两会」是否提及「占中」,及用什么言词表述「占中」。

他说,无论大陆国务院政府工作报告或全国人大会议,谈到「基本法」的用意都是强化「一国」,「港人治港」、「高度自治」则是强调「两制」。

张五岳指出,近来香港局势较为紧张,大陆谈论涉港政策时,多提「基本法」,少用「港人治港」,为的就是减少「港独」相关言论滋生的空间。

「占中」用词,外界猜测大陆可能使用「颜色革命」、「外国势力」、「反中乱港」等强烈措辞,以显示对「一国」的强硬立场。

不过,张五岳认为,出现上述情况的可能极低。

他说,由于大陆国务院工作报告属政策执行,加上历年来对台、港、澳政策的表述总和不超过500字,预计这次工作报告不会多提「占中」。

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