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专家:各政党加薪政策难实现

国家发展研究院(TDRI)研究人力资源及发展社会部门资深学术家沙拉兀昨天(27日)透露,各政党在大选期间提出的一系列有关提高薪资标准的政策,不论是提高劳工最低日薪到300铢、提高大学毕业生起薪到1万5000铢,或是设立100万个就业岗位基金政策等,都属于目前各政党为从劳工拉票而提出的不实政策,因为这些政策不易实现。但从个人角度来看,政党重视劳工利益则是一件好事。

他说,劳工最低工资的制定是由业主、劳工及官方代表三方委员共同拟出。并由工资委员宣布最低工资标准,或根据技能标准规定工资标准,最后提交内阁审议。若根据某个政党政策而言,2年内提高25%的最低工资政策的可能性还是有的,因为自以往的劳工日薪221铢提升至276铢,并且有2年规定时间。与之相比,实现可能性极低的政策就是要把最低日薪从221铢上涨到300铢,等于上涨35.7%,但却没有说出具体实施的时间。自1998年至2011年泰国最低工资的上调幅度从未超过10%,平均每年仅有2.4%。其中2007年至2008年是史上最高,仅达9.1%,接下来2010年至2011年上提了7%。

至于大学毕业工资标准为1万5000铢的构想,对民营企业而言是有可能实现的,但仅适合于毕业于科技、工程及建筑系院的大学生。然而,官方部门为新毕业的大学生提供的最低工资仍是很低,真正的问题出在大学毕业和高中、中、大专毕业之间有着较高的差距。

同时目前泰国正面临的劳工短缺问题,主要是低级和中级劳工的短缺,而大学毕业劳工的供应量远远超出市场的需求。中专毕业财务公务员起薪为5760铢,大专毕业为7100铢,大学毕业为7940铢。 2011年上调为中专6100铢,大专7300铢,大学毕业8700铢。这几个数字之间的差距导致中、大专的劳工努力争取到大学毕业。从而泰国才出现劳工系统及政策不协调问题。所以最适合泰国目前劳工系统政策应该是提高中级劳工工资,避免与大学毕业工资有太大差距。

另外,设立100万个就业岗位基金会政策也属于不可能实现的政策。因为世界上没有哪个国家没有失业人群,就以美国为例,美国失业者占3%。

泰国方面的失业率仅1%。此外,该政策没有规定具体的雇佣时间,雇佣期限一结束,仍会回到失业状态。因为基金会不可能一直雇佣劳工。正如经济危机时发起的米亚萨吉基金会,该政策也与社会保险相牴触。

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