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外媒新闻分析:泰国新政府的三大特点

以英拉·西那瓦为总理的泰国新政府10日晚在国王普密蓬·阿杜德御前宣誓就职,标志着泰国新政府正式成立。这是经历3年多政治动荡以来泰国组建的首个政府。分析人士认为,新内阁的人员组成凸显出执政党把持要职,专业人士管理经济以及回避“红衫军”等三大特点,表明英拉致力改善民生、实现民族和解的决心。但鉴于执政联盟内部和“红衫军”将继续就利益进行博弈,内阁阵容未来可能存在变数。
特点一:为泰党把持要职

在由36人组成的本届内阁中,为泰党成员占据了27席,内政部、外交部、国防部、交通部、教育部等重要部门的部长或副部长人选均来自为泰党。5名副总理中,有3人来自为泰党。
泰国朱拉隆功大学亚洲研究所委员素贴·素帕他拉暖认为,为泰党在内阁占据多数席位的事实表明,英拉希望创造稳固的执政环境,践行其政治主张。“为泰党在大选中赢得265席,但还是拉拢中小政党建立执政联盟,表明该党希望为上台组阁设立双保险,此次内阁要职由党内人士把持,也是为泰党‘双保险策略’的延续。”
对于英拉委任原他信政府的国防部副部长育他萨·萨西巴帕出任国防部长,泰国朱拉隆功大学教授塔昆在接受新华社采访时说:“育他萨属于军方温和派,曾为他信政府效力,是军队与前总理他信势力之间的最佳调节者”。
内阁名单出炉后,在泰国军界拥有实权的陆军司令巴育·占奥查首度对英拉出任总理表示认可。他说,英拉成为总理和新内阁的即将上任对泰国来说是件好事。接下来,新政府将与军队就如何开展工作进行协商。巴育表示,他相信新政府能够与军方保持良好关系。
特点二:专业人士管经济

新内阁中,最引人注目的是由专业人士组成的经济班子。泰国证券交易委员会原秘书长提拉猜·普瓦纳塔纳拉努班出任财政部长。在新内阁中出任商业部长的吉滴拉·纳拉侬曾经担任泰国证券交易所主席、泰国中央银行金融政策委员等职务。
此外,新内阁中担任外交部长的素拉蓬·多威查猜功曾担任国会下议院财政、银行业和金融委员会主席。英拉早前曾说,新政府将致力提振经济,加强与周边国家的贸易往来,因此外交部长必须具备宏观经济知识。
泰华农民银行国际贸易部副主任吉迪潘认为,虽然他信在位期间的表现折射出他信家族管理经济的能力,但在当前国际经济形势瞬息万变的局面下,新政府必须由专业人士组成经济团队,制定国家宏观经济发展战略,以有效促进国家经济增长,为解决民生问题创造必要条件。
政治分析师颂猜·帕加帕维瓦指出,为泰党能否兑现在竞选期间提出的短期内改善民生的承诺,直接影响到英拉政府的信誉。
特点三:回避“红衫军”

为泰党赢得此次大选与反独裁民主联盟“红衫军”的鼎力支持密不可分。然而新内阁却没有为“红衫军”核心领导人留出席位。之前呼声较高的纳塔武,以及最后一位被确认议员资格的红衫军核心领导人乍都蓬都没能入选内阁阵容。
“这样的安排是可以接受的,我们了解英拉在安排内阁人选时面临艰难抉择,内阁职位有限,不可能每个人都称心如意。”红衫军领导人戈胶·披恭通说。内阁名单公布之后,红衫军的平静反应似乎也印证了戈胶的这番话。
泰国朱拉隆功大学政治系学者沃拉萨·玛哈他诺博认为,在内阁名单制订过程中,屡屡传出“红衫军”成员向英拉索要官职的传闻,给新政府带来负面影响。新内阁刻意避开红衫军,正说明英拉有意树立团结、独立、为民的新政府形象,此举也有助于消除饱受街头集会困扰的中产阶级对“红衫军”与新政府的疑虑。
英拉曾在就职演讲中说她不是服务于某个政治派别,而是服务于全泰国人民,她有决心解决国家当前面临的问题,促进国家和解,消除政治分歧。“没有‘红衫军’加入内阁,是英拉政府向军方和反对派释放出的和解信号,”塔昆教授说。
然而观察人士指出,冰冻三尺,非一日之寒。泰国政坛积蓄的矛盾,远非换一届政府就可以完全消除。执政联盟、“红衫军”以及反对派之间的博弈也不会就此停止。
“内阁布局试探意图明显,6个月之后可能会出现变化,”泰国《亚洲日报》执行主编汶颂·乍伦沃拉吉说。

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