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吉迪腊:泰国大米典押量不设限


商业部长吉迪腊表示,总理颖拉主持国家大米政策委员会议,通过2011-2012年产季稻谷典押提案,将在2011年10月7日至2012年2月29日期间执行。

吉迪腊说,湿度15%的各类稻谷典押价格为,茉莉香米稻谷每吨2万铢,本地香米稻谷每吨1.8万铢,巴吞他尼香米稻谷每吨1.6万铢,糯米稻谷每吨1.6-1.8万铢,100%大米稻谷每吨1.5万铢。会议还通过成立6个委员会的议案,负责管理典押项目。参加典押的农民必须向农业促进厅登记种植面积、品种、地区等资料,以及需要出示相关的证明文件。

该项目流动资金高达上千亿铢,主要来自农合银行基金及向商业银行贷款,预计2011-2012年稻谷产量将达2,500万吨,但是不影响仓库储存,因为每个月流通量500-600万吨,而且全国各地不是同时收割。

据悉,国家大米政策委员会经过5个小时讨论,主要议题是典押上限,有委员担心如果不规定具体数量,恐怕典押量过高,导致预算不足。但是经过一番讨论,最后还是决定不设限。以前项目规定每位农民最高可以典押30吨稻谷。

印度之前宣布出口200万吨大米,导致国际市场米价下跌。大米销售商担心泰国大米因典押政策导致价格提高,打压出口订单减少,因此在会议上有委员提出成立国有大米销售公司,但是还未通过决议。

泰国大米出口协会会长楚吉指出,与今年预测的泰米出口量达1,000万吨相比,2012年泰米出口量恐降30-40%。主要原因是政府将在今年10月7日起推行大米典押计画,拉升泰国米价,导致客户转向邻国及竞争对手国购买大米。

楚吉表示,已向政府提交有关明年大米出口走势的评估资料,如果政府坚持该政策,就应该制定相应的解决措施及预防贪污现象。目前大米出口商的外销已经出现放缓迹象,还未接到新一季的大米出口订单。随着典押计画的实施,将使大米售价上涨,如果根据典押价计算,白米将从目前每吨600美元上调至每吨800美元、香米将从每吨1,100美元提升至1,400美元。预测今年白米及香米的平均售价依次将达530美元及1,000美元。

泰国出口商担心大米售价上涨后,将使外国客户转向其他国家购买,如香港可能转向自越南和柬埔寨进口大米,其每吨售价不过600-700美元。

针对政府考虑成立大米出口公司的事宜,楚吉表示担忧,因为政府不具备组建的条件,恐怕还会面临亏损的危机,因为这笔钱都是政府的预算。目前民企正在等待政府公布对大米典押计画的细节。

法政大学经济学院学者萨功也表示,官方大米典押政策必须检查登记者是否为农民,并制定措施预防碾米厂贪污。干预米价并不是长期解决措施,政府该研究如何监管装袋米价的提高,避免加重消费者的负担。

萨功指出,如果官方拟定2012财年岁出约为2兆3,500亿铢,岁收约1兆9,600亿铢,预算赤字将高达3,900亿铢,而且还要面临通膨压力提高的危机。政府大部分支出都用于实施惠民政策,如农产品典押计画、首套房及首辆车减税措施、公务员上调薪资等,这都将导致物价及生活开支提高。因此,为降低通膨压力及增加收入弥补赤字,官方可能会提高各种税收,如房地产税率。

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