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西部大开发今年规模最大

投资1420亿元 23项重点工程
中国国家发展和改革委员会宣布,计划今年西部大开发新开工23项重点工程,投资总规模为6822亿元(人民币,下同,约1421亿新元)。这是中国实施西部大开发战略十年以来,在西部地区计划开工项目最多、投资额最大的一年。
  发改委称,这些项目新开工的目的是为了扩大内需,促进西部地区成为中国现代化的“新支点”,改变“东强西弱”、“南快北慢”的格局,造就中国现代化跑车“四轮驱动”的新时代。
  这23项开工的工程中,包含了5段铁路,3条公路,2个机场,1个核电,1个水电,1个太阳能电,1个风电,2个煤矿,2个电网,2个煤矿及1个农网,比如成都至重庆客运专线、西部风电基地建设、新疆电网与西北电网联网工程等。发改委昨天下午在其网站上发出通知。
  2000年实施西部大开发以来,中国已先后开工建设了青藏铁路、西气东输、西电东送等120项西部开发重点工程,总投资约2万2089亿元。
《人民日报》评论:
西部与东部“唇亡齿寒”
  《人民日报》昨天发表署名“任仲平”(《人民日报》重要评论的谐音缩写)的评论,提出中国正在向“西”看,而西部大开发的路径也正经历“转型”,从“开发”转向“开放”,从“打基础”步入“快富民”,从“工程项目大干快上”步入“基本公共服务均等化”,从“政策输血”到“形成造血机制”。
  共5605字的评论首次明确点出中国中央肯定西部与东部存在“唇亡齿寒”的关系。文中写道,西部在21世纪头十年的崛起,堪称中国现代化进程中一件意义深远的大事,中国现代化的难点和“新支点”都在西部,只有当西部能致富、绿化、稳定和富强,中国全国才能富强。
西部12个省区市面积占中国全国的71.5%,人口占27.5%,GDP却仅占17.3%。此外,中国55个少数民族中的50个、少数民族人口的75%集中分布在西部,中国陆地边境线的85%也位于西部。
  评论提出,西部具有明显的后发优势和较大的回旋余地,一旦唤醒“沉睡的需求”,摆脱“外部依赖”,打造自己的内生机制,就能成为国民经济新的增长极,促进经济结构调整和发展方式转变。
20万家东部企业已西进
  自爆发金融海啸以来,加上近期的工资上涨、罢工事件和人民币升值,许多海内外企业已开始往成本较低的西部转移。评论透露,近20万家东部企业已西进,投资总额达3万亿元。
  尽管过去十年,西部地区生产总值(GDP)年均增长11.9%,但与东部同期相比,仍落后1个百分点,东西部差距还在持续扩大。
  最新一期的《瞭望》新闻周刊刊登的一篇评论指出,过去十年,中国西部大开发虽迎来经济发展最快时期,但开发目标和方法不协调,改革开放力度不足,而且“东重西轻”的倾斜观念依然强烈。
  该周刊提到,西部大开发之初,中央提出了“经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美”的20字目标,但在具体执行中,行政考核体系是以经济建设为重心、以“GDP挂帅”,而相比东部,西部对外开放政策广度有限、深度不够,投资资源和金额也远落后于东部。
  文章总结,西部大开发要有大成就,只有先解决好这些问题,才能摆脱“GDP追赶”的“死路”,才能“杀”出一条适合西部现实环境的发展道路,在2020年和全国一起走进小康社会。
  据了解,中共中央将在7月上旬召开西部大开发工作座谈会,为西部大开发新十年谋略。《人民日报》昨天发表的评论已事先披露了中央的立场:以胡锦涛为总书记的党中央强调的“三不”和“三更”,释放出强烈的信号——未来十年,依然是西部加快发展的“黄金期”、承前启后的“关键期”。所谓“三不”指的是中国推动西部大开发的决心不动摇,扶持西部大开发的政策不改变,支持西部大开发的力度不减弱;而“三更”为“更大的决心、更强的力度、更有效的举措”。

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