官方公告中,对于三峡工程环保问题的一系列措辞,把争议已久的水电工程环保隐患摆上了桌面。 明永昌 整理 中国政府日前罕见表态,三峡大坝工程不利移民和生态保护,引发舆论强烈关注。三峡工程在学界和坊间争议已久,但以往官方一直坚持兴建并强调其正面效益,如今承认部分问题,有舆论认为这说明三峡问题已相当严重。有环保人士则质疑官方只承认问题,呼吁当局公开问题实情,并讨论追究责任。 中国国务院总理温家宝18日主持召开国务院常务会议,通过了《三峡后续工作规划》和《长江中下游流域水污染防治规划》。会后的官方公告中,对于三峡工程环保问题的一系列措辞,把争议已久的水电工程环保隐患摆上了桌面。 公告指出,三峡工程在发挥巨大综合效益的同时,在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治等方面还存在一些亟须解决的问题,对长江中下游航运、灌溉、供水等也产生了一定影响。 公告还说,这些问题“有的在论证设计中已经预见但需要在运行后加以解决,有的在工程建设期已经认识到但受当时条件限制难以有效解决,有的是随着经济社会发展而提出的新要求。” 《三峡后续工作规划》列举了诸多应该解决的问题,包括加强库区生态环境建设与保护;强化库区地质灾害防治;妥善处理三峡工程蓄水后对长江中下游带来的不利影响;促进库区经济社会发展,实现移民安稳致富等。 《长江中下游流域水污染防治规划》中涉及的范围,则包括尚未纳入水污染防治规划的长江干流、长江口、汉江中下游、洞庭湖和鄱阳湖等五个控制区,涉及八个省。 早在去年12月,环境保护部污染防治司副司长凌江就表示,“水电在某种程度上可能比火电造成的污染更严重。”但水利发电工程学会副秘书长张博庭次日发表文章批评这样的指控“没有新意”,“不过是重复一些伪环保污蔑水电的谎言”。环保部门和能源部门意见分歧可见一斑。 此次国务院公开表态后,中国水电行业同样担心大型水电项目会受影响。《21世纪经济报道》引述张博庭指出,“十一五”期间,本来预计核准7000万千瓦水电项目,实际只核准2000万千瓦。多名能源专家均表示,为达到2020年清洁能源在一次能源结构中占比15%的目标,发展水电对中国来说仍是一个必须的选择。
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