“检验一座城市或一个国家是不是够现代化，一场大雨足矣……或许有钱建造高楼大厦，却还没有心力去发展下水道；高楼大厦看得见，下水道看不见。你要等一场大雨才看出真面目来。”
著名作家龙应台的这句话，在近日武汉、南昌、上海等多个城市因暴雨发生严重内涝后，屡屡被人们提及。昨天下午，首都北京迎来一场强降水，致使部分地区出现积水情况，一些道路基本中断，地铁站渗水险些被淹。
这不禁让网民纷纷发问：中国城市的地下排水系统到底怎么了？
北京地铁险些被淹
昨天下午的北京，大雨伴随大风倾盆而下，昼如暗夜。
16时许，京城已经被笼罩在一片黑暗中，建筑物、车辆纷纷“开灯”。有网友将照片上传到网络上，并惊叹“简直是在上夜班”。伴随着震耳欲聋的雷声，暴雨从北部地区进入京城，并向城区移动。北京市气象台16时10分发布暴雨蓝色预警信号，雷雨云团将逐渐向城区移动，部分地区降雨量将达50毫米以上，同时伴有雷电。
此次降水过程中，北京市大部分地区以大雨为主，其中中心城区部分地区、海淀大部、丰台大部、石景山大部出现暴雨级别的降水，最大降水出现在石景山模式口，为182毫米，达到大暴雨级别。
记者看到，在一些地区，地面积水已经超过20厘米。北京市交管部门16时45分发布消息称，因遭遇强降雨，北京部分地区出现积水情况，其中西四环五路桥南北双方向、海淀区香泉路口等路段因路面积水道路基本中断。
23日16时33分，因突降暴雨，北京地铁1号线古城车辆段与运营正线的联络线洞口积水猛涨，虽有三台大功率水泵强力排水，但水面持续抬高并有少量雨水进入正线。为防止雨水淹没接触轨，地铁公司迅速采取古城至苹果园上下行区间接触轨停电措施，1号线列车在八角游乐园站折返，维持八角游乐园至四惠东运营，并通过广播等告知乘客。
16时59分，北京地铁亦庄线旧宫至肖村站区间地铁线外移动房屋的房顶被大风刮入运营正线，造成接触轨跳闸，被迫停电，亦庄线目前维持亦庄桥至次渠区间运行。
强雷雨天气对北京首都国际机场的航班造成较大影响。到23日18点，延误滞留1小时以上航班66架次，进出港合计取消95架次。
调查
京城排水系统能抗多大降雨？
北京这样的特大型城市，有着一个堪称庞大的排水系统。北京市水务局资料显示，截至2009年底，北京市城八区共有地下排水管网5227公里，相当于北京到乌鲁木齐的距离。
目前，北京市城区道路排水一般按1至2年一遇，重点地区按3至5年一遇，立交桥雨水泵站按2至3年一遇设计。相对于更常听到的“几十年一遇”乃至“上百年一遇”的河道防洪标准，这个城市道路排水标准也许会让人感到不解。
专家解释说，城市道路排水标准和河道防洪标准不是一个算法。城市道路排水说的“1至2年一遇”指的是降雨量，而河道防洪的“几十年一遇”指的是水文流量，这是两个不同的标准。
北京市水务局提供的资料表明，北京的城市排水系统标准并不算高。如果把“几年一遇”的标准换算成降雨量的话，北京城市排水设施应对每小时30毫米、50毫米的大雨不会出现特别严重的积水情况。但如果雨降到了每小时50-70毫米暴雨级别，道路可能会出现一些短时的积水、滞水的情况。
观察
防城市内涝，我国法律一片空白
正如网友们调侃的，每年夏天，我们都会发现，其实，城市里最缺的人才是给排水专业。为何外表光鲜的各大城市却很难承受雨水之重？
国外城市的排水系统，纽约是按“十至十五年一遇”标准；东京是按“五至十年一遇”标准。而在中国，北京一般按“一至两年一遇”标准，武汉还是按照“一年一遇”的标准建的；杭州和南昌的城市排水系统，同样是“小马拉大车”，排水标准严重滞后。
在一些发达国家，防城市内涝早已上升到法律的高度。比如，美国防城市内涝的法律制度，对城市内涝防范、治理措施，规定得相当详尽；德国有《城市内涝保险法》，不仅减轻了政府的防洪负担和压力，也培养了公民防洪意识；日本有《下水道法》，对下水道的排水能力和各项技术指标都有严格规定。而在我国，尽管也有一部《防洪法》，但在防城市内涝方面，几乎是一片空白。
排水系统遭遇尴尬的原因是什么？“中国之声”观察员张政法教授认为，由于地下排水系统不是面子工程，很多城市疏于监管和规划。
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