重庆四月天：满城尽栽“熙来树” 样板路上“熙来灰”

　　就在4月10日晚间，前重庆市委书记薄熙来因涉嫌严重违纪，被中共中央停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务，并由中纪委对其立案调查。薄熙来妻子薄谷开来由于涉嫌故意杀害英国公民尼尔•伍德而被移送司法机关。 更早前的3月15日，薄熙来已被免除重庆市委书记一职，由国务院副总理张德江兼任。

　　自2007年空降重庆后，薄熙来一度曾以“唱红打黑”、“五个重庆”乃至“重庆模式”而闻名。及此事发，其在重庆到底留下了哪些印记，上述颇受争议的“遗产”将做何存续？日前，《中国经贸聚焦》记者透过实地探访，试图从片角细节中还原它的真正答案。

　　唱红潮消退

　　4月12日上午，重庆大礼堂前的人民广场，小雨沥沥、游人稀落。记者遍寻广场四周，并未找到之前微博上图片所传的那块告示牌——由重庆市人民大礼堂管理处3月15日发布的该告示指，近段时间，周边居民多次投诉，反映人民广场白天唱歌以及夜间群众舞会声音过大，严重影响周边群众正常的生活、工作和休息，并称将对影响周边居民以及他人休闲、旅游观光等行为加强管理。

　　由于重庆大礼堂和人民广场是重庆大型庆典和集会的场所，过往大礼堂内经常举办各类红歌演出，市民也多在广场上唱歌娱乐，加之告示颁布时点颇令人玩味，一时禁唱红歌传言四起。

　　不过，一位周边居民告诉记者，管理处确实通知过要求音响和唱歌声音不要太大而扰民，但没有禁唱。大礼堂的一名保安则称，这段时间红歌演出已经没有了，最近的一场重要演出是4月13日晚相声演员郭德纲的表演。

　　此前，唱红被视为这座城市的一个重要标签。2008年，重庆开展“唱读讲传”活动，政府机关、企事业单位、大中小学校均举办唱红歌比赛，首届中华红歌会2011年亦在重庆唱响。数据显示，截至2012年2月底，重庆市共开展“唱红歌”活动25万多场。有传耗资达200多亿元。

　　频繁的红歌演出让一些专业演出公司和演出服装定做、租赁公司的生意大为红火。一家演艺服务公司负责人告诉记者，去年公司承接各类红歌演出，生意确实不错，但他婉拒透露每月接单数量，平均规模及营业额等具体数据。据称，今年春节前后，红歌演出就已停止，现在他们接的都是其他类型演出。

　　一家服饰公司市场总监魏先生也表示，以前每月至少能接大小红歌演出生意10多单，合计约数千人至上万人的规模，每套定做服装视材质不同价格有所不同，一般的红军演出服大概每套七八十元。

　　在接受《中国经贸聚焦》记者电话采访时，重庆红歌研究会会长张树森称，研究会由民间红歌爱好者自发组织，主要工作是选取一些红色经典歌曲，对其作技术性处理，比如重新进行多声部加工等，让它们更好地适应群众活动或演出。“做这些事情纯粹出于爱好，研究会不组织任何红歌演出。部分大型红歌演出都是由重庆市群众艺术馆等官方单位举办。”

　　但重庆市群众艺术馆常务副馆长陈骅就此对记者回应说，红歌演出牵头组织的是市委宣传部，建议记者找宣传部了解目前唱红现状，并以事涉敏感为由，拒绝接受采访。

　　几乎在重庆人民广场“告示”的同时，3月15日晚重庆卫视出现的一条酒类冠名广告，也被外界解读为已禁播商业广告一年的这家“红色电视台”开始“解冻”的某种迹象。但重庆电视台负责人在接受媒体采访时，对此予以了否认。

　　3月26日，在重庆市宣传部长座谈会上，重庆市委常委、宣传部长何事忠指出，“唱读讲传”要改进活动方式，尽量减少集中性的舞台演出，坚决避免运动式搞法；重庆卫视要改善节目结构、满足大众需求，提高收视率、增强影响力等。这当是迄今为止官方对于唱红最新、最为清晰的表态。

　　交巡警的压力

　　走在重庆的大街小巷，很容易发现它区别于其他城市的一个明显标志，就是遍布城区的交巡警平台。而与集中打黑遭遇法学界广泛质疑不同，交巡警平台之于重庆治安状况的改善，还是得到了诸多群众的称赞。

　　2009年4月，重庆提出把建立“防控判研平台”、“社会防控网络”作为平安重庆建设的重要举措之一。次年6月，出台相关决定，宣布将建成500个交巡警平台，配备1.3万名交巡警，以及安装50万个公共视频等。据当地官方报道称，2008年以来，重庆群众安全感指数持续攀升，2011年已达96.51％，在2010年全国社会治安综合治理考评中，重庆位列中国最安全、最稳定的城市之一。

　　一位在渝中区中山三路上售卖烟及副食品的摊主告诉记者，在推行交巡警平台等做法后，重庆治安确实有了很大改善。交巡警什么事都管，大到刑案盗窃，小到家庭纠纷，接到报警5分钟内必须赶到现场。他认为，“好的做法就应该保留下来。”另一位在牛角沱立交桥旁开饮食店的店主也称，原先那里治安很乱，偷抢猖獗，附近设立了交巡警平台后已大为改观。

　　据记者现场观察，在跃动的爆闪灯和军绿色遮阳大伞下，一处交巡警平台的基座里大致配有笔记本电脑、打印传真一体机、录像镜头、文件柜和微波炉等设备，还有一个写着“便民服务”的木架上插着几把雨伞，一旁一顶小遮阳伞下是一桌四椅，供警员吃饭和为市民提供服务用。此外，平台边上还停着数辆警用摩托车。每个平台除了外出巡逻的警员外，平时常有两三人在值守。

　　尽管也有少数民众质疑数量庞大的交巡警平台的花费，但一位熟知该平台的市民告诉记者，上述设备加上空调、烤火器等不到10万元，平时运行费就是电费、网络租线费、汽油费等。据悉，平台电脑只有公安内部网络，是用于查逃犯、各种被盗抢车辆，处理违章办案、传达上面指令，还有帮助进城外出没带身份证需要住店、坐火车的群众打印身份证明。每个平台都有破案打击防控任务，因此警员们每日既需指挥交通、接处警，还需巡逻和想法设法发现违法犯罪线索，压力极大。

　　3月31日，新任重庆市副市长、市公安局局长何挺公开表态，交巡警在维护社会治安大局平稳和交通安全畅通等方面作出了突出贡献，得到了人民群众广泛赞誉，“一定要坚持下去”。

　　但值得注意的是，在王立军、薄熙来相继出事后，一些重庆市民对记者表示，目前重庆治安问题已出现了某种程度上的反弹。维稳压力亦骤然空前。就在4月10日，重庆万盛经济开发区就爆发了群体性事件，部分居民因担忧万盛区和綦江县合并后经济萧条以及忿于社保待遇调低，而聚集人群一度封堵了綦万高速路万盛路口。

　　高层变动之下，部分交巡警的心态似也与往常有所不同：在记者几番问路时，他们大多爱理不理，头也不抬。在重庆大礼堂交巡警平台附近，记者试图拍照，结果被一名男警员厉声喝止，称这是警察的工作区域不能拍照。一名女警则解释说，交巡警的具体情况可去公安局网站上了解，拍照和采访均需经过批准。她还称，“如果私自拍照放到网上，可能会被一些有不良居心的人恶搞。”

　　满城尽栽“熙来树”

　　“将重庆土生土长的黄桷树（又称大叶榕）、小叶榕挖掉，种上银杏树，把森林重庆工程变成了‘换树运动’。”重庆大学退休职工、重庆市绿色志愿者联合会会长吴登明说起薄熙来上任后，重庆开始大规模栽种银杏树，至今愤愤不平。

　　官方报道显示，森林重庆工程自2008年启动以来，种植百万棵银杏，5年内投入480亿元。“不少重庆人都把银杏称为‘熙来树’。据说是薄建议栽种该树，除了银杏之外，还包括桂花、香樟等6种树。而在中国特色的官场里，别说领导建议，就是偶然称赞一声，下面也会立时跟风。”他对《中国经贸聚焦》记者称。

　　从重庆江北机场乘大巴至牛角沱立交枢纽站，记者发现，沿途随处可见换种上的银杏，在城区主干道两旁和各商业区、景点附近也遍地皆是。它们大多枝叶稀疏，树干上往往轱着一环铁圈，再以数根木桩予以支撑，有的甚至还接上了营养袋。与一旁枝繁叶茂、郁郁葱葱的黄桷树、小叶榕形成了鲜明对比。

　　据吴登明介绍，这些银杏移栽来时都去除了部分根系、树枝，由于根很浅，树又很高大，头重脚轻容易倒，因此在没有完全生根时需要木桩进行支撑。饶是如此，这些树的成活率据估算至多也仅有七成左右，一些偏远地区移种的银杏甚至大面积死亡。

　　吴登明等人一开始就反对大规模移种银杏，并找到重庆市人大代表和重庆市政府参事室反映。2009年1月森林重庆研讨会在重庆大学召开，当时会议亦建议栽种本地树种。

　　“重庆并不适合种植银杏，它的生长周期长，且对水肥条件要求比较高，北方砂型疏松深厚的土壤比较适合它。重庆最适合种的还是黄桷树，这是多年自然优选的本地树种。”吴登明还告诉记者，重庆夏天比较炎热，黄桷树树干粗大，叶片宽阔，固氮量大，遮荫效果好，吸尘抗污染能力强。重庆最古老的黄桷树已有千余年，四五百年树龄的也很多，黄桷树早已渗入重庆的历史文化血脉中，不少地名与其密不可分，如黄桷垭、黄桷坪、黄桷渡公园。1986年黄桷树就被正式命名为重庆市树。

　　重庆主城栽种的银杏树一般至少10-15年树龄，多数都是30年以上的大树，部分还是百年以上的古树名木。一棵银杏少则一两万元，多则数十万元。吴登明说，这种“速成法”花费了大量的钱财，而与产生的森林重庆的生态效益极不相称，可谓劳民伤财，且或还带来了很多腐败问题。“看似是民心工程，实际上是一项不尊重科学、不尊重民意，由长官意志推动的政绩工程。”

　　而在薄熙来事件后，重庆已再难觅见新移种银杏的场景了。

　　样板路上的“熙来灰”

　　在吴登明等人眼里，薄熙来任上整治重庆市容市貌，将部分城区主干道统一为灰色调，以至被讥为“熙来灰”，同样是另一不得人心的“运动式工程”。

　　据当地媒体报道，2010年5月起，重庆主城31条示范主干道市政设施被要求统一调整为灰色调。这些路段当年内更换成青灰色的透水砖、花岗石路沿；人行天桥、立交桥护栏均刷上灰白色油漆，高架桥防撞护栏也刷上蓝白相间的油漆，据称，这种哑光漆不仅能抵挡重庆的酸雨，还能防尘；车行地通道也刷上了灰白色哑光漆；甚至主城近万根灯杆都将刷上灰色漆。

　　走在样板路段、重庆市政府所在地中山四路上，记者见到，连道路两旁建筑外立面都换上了灰色的墙砖，与青灰色的透水砖等构成了颇为整齐划一的壮观景象。而其与中山三路交口的人行天桥、附近的牛角沱立交桥等，也是清一色的灰色“新衣”。

　　据悉，当时有媒体曾以《重庆1770亿“整容”》为题进行了报道并引发网上热议。但重庆官方就此解释称，该报道将“城市建设”和“市容整治”两个不同概念混淆，1770亿元并不是重庆整治城市环境的资金，而是重庆市在2010年要实施的全部城市建设工程项目，包括住房建设、危旧房改造、城中村改造拆迁、公园绿地建设、轨道交通、市政道路建设、铁路建设等十几大项的资金总和。事实上，当年用于整治城市环境的资金，市、区两级投入的总和，预计也不会超过70亿元。

　　调速度，反冒进

　　无论满城种树、刷灰，还是组织大型唱红活动、建设交巡警平台，大量财政投入显然无法避免，而这些远远仅是重庆近年展现的大手笔的冰山一角。在重庆民众观感中，重庆也确实在民生上做了些事。典型的“民生工程”包括了公租房建设和“五个重庆”（宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆和健康重庆）建设。 2010年重庆“两会”期间，重庆市提出，将从2010年起计划10年建设4000万平方米公租房；其中，前三年新建2000万平方米（后增至3000万平方米）。重庆市2012年政府工作报告显示，截至2011年年底，累计开建公租房2871万平方米，配租11万套，规模、进度和配套水平全国领先。

　　媒体公开报道显示，重庆公租房建设总共需约1000亿元的投资。其中，政府将投入30％的资本金，由土地出让金收入、对高价房的税收、土地储备收入等来负担，此外70％要依靠市场融资。

　　与此同时，早在2002年，重庆市八个城建融资平台创立，即重庆城投公司、高发公司、高投公司、地产集团、建投公司、开投公司、水务控股和水投公司(“八大投”)，均由重庆政府拥有、授权经营。在“十一五”期间，“八大投”充当了全市高速公路、高等级公路、城市建设、水利设施、轨道交通、旅游投资等各方面的主体。

　　政府主导经济和投资驱动的结果是，重庆政府面临高赤字和高负债隐患。重庆市财政局的一组数据显示，2011年，重庆全市地方财政收入超过2900亿元，地方财政支出超过3900亿元，收支增幅双双超过40％。2011年重庆财政赤字规模超过1000亿元，占整个GDP比重达10.52％，远超3％的国际警戒线水平。就此，重庆方面今年3月曾回应指，2011年中央补助1157亿元，重庆近10年来都没有出现赤字。同样引人关注的是重庆的“八大投”负债，有估计称，包括市一级政府债务重庆地方总债务规模或达5000亿元。

　　重庆市社科院财政金融研究所所长邓涛曾表示，重庆财政的情况是很紧张的，资金缺口肯定不小。但在电话里，他拒绝了《中国经贸聚焦》记者的采访要求，“目前我们内部已经做了要求，所有专家不能接受记者采访，或在微博上做一些回应的东西或发表个人意见。”

　　广晟财富投资管理中心投资总监刘海影则在《谁来约束地方政府？——重庆模式的经济批判》一文中表示，“重庆模式是财政软约束下的以土地、金融杠杆化为特点的政府拉动型经济”，这种模式在短时间来看效果是很好，长期来看则未必美妙，因为“借钱是要还的”。

　　最新报道显示，重庆日前已祭出新政：彻查地方负债相关项目，调速度反冒进。3月21日，重庆市发改委、财政局联合下发《关于开展全市政府投资项目BT融资建设清理工作的紧急通知》。与地方债务相关的建设项目已被重点清查，此清查工作须在3月25日前上报。据称，新任市委书记张德江已开始对重庆经济发展模式进行摸底，5月举行的党代会上，将会规划重庆未来5年的发展。