女儿的突然死亡,使年近六旬的柳乃华走上了信访之路。对于柳乃华来说,“信访”并不是一个陌生的词汇,在相当长的一段时间内,他一直在和“信访”打交道,不过,此前他一直是“信访”的接待方信访局局长。
女儿坠亡
2012年3月19日,正在福建寿宁老家休养的柳乃华突然接到外甥的电话,电话那头的外甥告诉柳乃华:“表妹柳鏐出事了,从楼上坠下,现在正在抢救,您快到厦门来。”
外甥说的柳鏐是柳乃华的女儿,在柳乃华的心目中,柳鏐是一个“乖巧懂事”的孩子,今年23岁,有个男朋友,后来两人一起到了厦门。
听到消息后,柳乃华立刻买车票赶往厦门。从寿宁到厦门的这5个小时,对柳乃华来说,好像一生一样漫长。在车上,他不断地给外甥打电话,询问女儿的情况,电话那头的外甥安慰舅舅没事,告诉他,来厦门就知道情况了。
让柳乃华意想不到的是,他到了厦门之后,获知的却是女儿早在3月19日凌晨身亡的消息。得知柳鏐出事后,柳家30多个亲戚纷纷赶到厦门,在并不宽敞的宾馆房间里,柳乃华的外甥看到舅舅一个人躺在床上,“不说话,精神极差,眼泪一直在眼睛里打转”。
次日,柳家家人来到公安局看现场照片并听取案情通报,因为担心柳乃华伤心,家人们没有让他去看现场照片。在大厅外等待的柳乃华坐在石阶上,感觉整个世界都塌掉了。
在听完案情通报后,柳家人认为案件疑点重重,对于公安机关给出的自杀的结论,表示不信服。
中国青年报记者随后联系了该案的办案民警,该民警表示不方便以个人身份透露案情。
信访局原局长踏上信访之路
3月28日,在宾馆等待了近10天的柳乃华等人没有得到警方的任何消息。此时,柳乃华的外甥觉得一直等下去不是办法,他提出意见信访。
对于柳乃华来说,“信访”不是一个陌生的词汇,他曾在寿宁县做了很长时间的信访局局长。对于自己近10年的信访接待工作,柳乃华认为,自己都是在尽力为当地老百姓解决问题。在自己的任期内,“老百姓都很念我,现在在我老家,大家也很念我”。对于外甥的提议,柳乃华正是基于自己此前的信访接待经验,认为“信访是一个有效的途径”。
于是,这位县信访局原局长踏上了信访之路。
柳乃华准备了4页纸的信访材料,材料的最后表达了自己的诉求:“要求公安机关迅即立案侦查。”
柳乃华希望能够见到主管公安的副市长,跟副市长讲述自己女儿的遭遇。3月26日,为了见到副市长,他的外甥早上6点就来到信访局等待。
但接待人员拒绝了柳乃华要见市长的请求,说“今天副市长主要是处理和接待医保社保事项的”。
接待人员认为,柳乃华的事情应该由市公安局负责,跟随柳乃华一同前来的亲戚则一直坚持要求见副市长,“要副市长主持公道”。
整个过程双方都比较平和,没有发生冲突,柳乃华也认为接待人员的“态度不错”。
随后,柳乃华一行人来到信访局,信访局的接待人员将柳乃华以及另外3人请到信访接待室,并叫来公安机关的有关负责人。得到了严谨查处的承诺,柳乃华一行人便回去了。
回到宾馆之后,柳乃华仍不停地了解情况,得到的回复是:目前没有结果,正在调查中。
“信访局就是夹在中间,难受啊”
为了唤起更多的人关注女儿的事情,柳乃华开始注册微博、论坛账号,并在上面发帖描述女儿的遭遇,不少网友表示同情,也有网友对柳乃华信访局原局长的身份表现出兴趣,在他的微博下面评论,表达了对信访工作的不满:“信访局局长也有信访的一天,真是报应啊,谁知道他当初是怎么拦访、截访的。”
对于这类评论,柳乃华表达了自己的无奈。在他自己的信访过程中,对于信访局的工作,柳乃华认为“工作人员态度很好,很热情”。自己之所以选择信访这条道路,“实在是没有办法了,如果有其他的出路,就不会去信访”。
做了10年信访接待工作的柳乃华深知信访局的无奈,对于自己过去的工作,柳乃华表示问心无愧:“对于老百姓反映的问题,能解决的,我总是尽力去解决。”有时,寿宁县信访局经费比较紧张时,柳乃华还会自掏腰包,为信访群众买回家的车票。
“信访局就是夹在老百姓和应该负责的相关部门中间,难受啊”,柳乃华这样评价自己10年的工作经历。对于群众反映的意见,柳乃华总是力所能及地传达到相关单位,联系相关的负责人,但是“事情最终的解决处理,权力并不在我们身上”。
如今转换了角色,由原先的信访接待者变成现在的上访者,柳乃华感受到这两种角色的无奈,“如果不是无路可走,老百姓是不会选择信访的。但是信访局能力有限,也有很多无奈。”
面对网络上对于信访工作人员的不满,这位长期从事信访工作的老局长表示理解,“毕竟一些人反映的问题一直得不到解决,心中积累了不满情绪,也是正常的。”柳乃华认为,不管是上访者还是接待上访者,都应该互相理解和宽容。
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