汇丰报告：增加不良贷款上升风险 “重庆模式”无法长期持续

薄熙来的落马显示中国政府致力于长期市场化改革，并意识到未来推动经济发展中私营部门的重要性。因此，中国将走上以民营中小型企业及全球市场驱动为主导的广东经济发展模式。

　　汇丰银行最新发布的研究报告指出，重庆近年来的双位数GDP（国内生产总值）年增长率以投资驱动和政府主导拉动，这种“重庆模式”扭曲了资源定价，创造了高杠杆水平，增加不良贷款上升的风险，长期来看不可持续。

　　而中共前重庆市委书记薄熙来的落马则显示中国中央政府致力于长期市场化改革，并意识到未来推动经济发展中私营部门的重要性。因此撇开政治和意识形态这些因素，中国将走上以民营中小型企业及全球市场驱动为主导的广东经济发展模式。

　　汇丰银行在最新一期的《中国经济视点》研究报告中指出，考虑重庆处在经济发展的早期阶段，当地政府在基础设施建设项目中起到主导作用有其合理性，但强有力的政府领导“让这一切发生得过快”。

　　重庆传统经济支柱是国有企业和重工业，倾向于政府和国有企业项目的银行贷款占到重庆对总固定资产投资融资的20%以上，比中国和广东的13%和16%来得高，经济呈现较高的杠杆率。

重庆政府不良贷款风险上升

　　截至去年2月底，重庆的“八大投”（即由重庆政府拥有、授权经营的八大公共设施、基础设施投资类集团）地方政府融资平台已累计4225亿元（人民币，下同，约830.78亿新元）的未偿银行贷款，即占到当地GDP的42%以上，这一比例是中国平均水平的两倍以上，且依赖政府导向的重庆投资占GDP比重高达76%。

报告认为，“八大投”的不良贷款率风险将在未来数年有所上升，虽然重庆经济增速不太可能短期内下降，但以政府主导拉动投资的发展模式不可长期持续。
　　与汇丰这份研究报告的结论不谋而合的是，重庆近期也在调整它的经济发展重头戏，各部门正按照新任市委书记张德江的“浙粤经验”来发展重庆民企。

民营经济地位突然提高

　　中共重庆市委机关报《重庆日报》从4月30日起每天在头版和二版显著版位推出“大力发展民营经济”系列报道，民营经济地位突然上升到一个战略高度。

　　当地工商局与市工商联日前签署科学推进非公有制经济的合作协议，工商联下属的商会每年约免费吸纳5000户微企会员加入地方和行业商会，并根据自身需求，向微企采购，帮助小企业“长大”。

　　重庆市地税局日前也宣布，符合条件的小型微利企业，今年起可享受15%的企业所得税减免，意味着这些企业仅需缴纳10%的企业所得税款，一年最少料可减免9000元。

　　此外，重庆南岸区日前宣布，区政府要换位思考如何为企业服务，将请百家非公企业从创新意识、办事效率、诚实守信等六个方面给区内政务工作匿名评分。

　　外界认为，扶植民营企业不在朝夕，重庆应当在中国民营企业发展的全局思考中解决这些企业所面对的税务、资金链等实质性问题，找到特有的巴渝商贾定位，更要慎防各部门在此时忙于迎合执政理念，图以宣传造势把功夫花在做表面文章上。

　　业内人士称，重庆的微企普遍面对装备、技术和管理三大问题，小企业的发展需要一个明确的方向和畅通的融资渠道，并解决资金链压力。