中国官方公布了十八大前外界最为关心的两个议题,一是十八大召开时间,将在11月8日召开。二是将原政治局常委、重庆市委书记薄熙来进行双开处分,移交司法机关。
官方通报称,4月10日,中共政治局召开会议,听取了对重庆市原副市长王立军私自进入美国驻成都总领事馆滞留事件(王立军事件)调查和对薄谷开来(薄熙来之妻)涉嫌投毒杀害英国公民尼尔•伍德案件复查情况的汇报。而薄熙来则主要涉嫌滥用职权、贪污腐败、生活腐化、用人失察四项主要罪名,政治局决定根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》给予薄熙来开除党籍处分,待十七届七中全会予以追认;并根据公务员法
给予薄熙来开除公职处分;将薄熙来涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理
。而对于这四项罪名,政治观察人士分别进行了解读。
党纪国法难容情
一、在王立军事件和薄谷开来故意杀人案件中滥用职权,犯有严重错误、负有重大责任
事实上这一项罪名在9月19日,新华社通报《王立军案件庭审及案情始末》后,外界就已经认为薄熙来在王立军和薄谷开来案件中难脱干系。在这份根据9月17日、18日成都中级人民法院对王立军案的审判所进行通报中,以“重庆市主要负责人”暗指薄熙来对谷开来杀人一事知情,并掌掴王立军,随后将王立军从公安局局长位置调离,并借此非法审查王身边工作人员,最终促使王立军叛逃美领馆。
事实上自3月份王立军叛逃美领馆后,当时尚是重庆市委书记的薄熙来就已经被舆论推到了风头浪尖。当时所有的分析都认为,无论是王立军案还是谷开来案,或者重庆那四位警方高级官员的案件都是薄熙来案的组成部分。没有多少人相信,谷开来的杀人行动会在薄熙来完全不知情的情况下发生,也不会有什么人相信王立军和那四位高级警官会在没有薄熙来影响之下愿意听从谷开来的驱使进行犯罪活动。薄熙来、谷开来和王立军都犯了案,这三人的案情互为因果,三案实际就是一案。
而随着事件的不断进展和消息的不断透露,根据一份目前已经基本得到证实的关于中共于薄熙来事件后在党内对部分高层干部进行事件通报的内容来看,薄熙来整个事件中扮演着重要的角色。因此在薄熙来被移交司法机关后,滥用职权这一罪名已然被坐实。
二、利用职权为他人谋利,直接和通过家人收受他人巨额贿赂;利用职权、薄谷开来利用薄熙来的职务影响为他人谋利,其家人收受他人巨额财物
在薄4月份被宣布双停党内外职务后,《人民日报》在4月11日公布薄熙来处理结果后的文章则将问题指向了经济层面。这篇题为《中国腐败案类型性质手段出现新变化》的文章列举中共官员腐败出现了多种新的变化,如开始以配偶、子女、情人或朋友等特定第三人代为收受、经商等形式曲线获取巨额收益。更是针对性明确地提出腐败案件涉外化,称“有的违纪违法人员把作案地选择在国外”。这在当时被外界解读为薄难逃经济问题的制裁。
而且,自从薄熙来3月15日被免去重庆市委书记一职后,外界便纷纷将其与此前落马的两位政治局高官陈希同、陈良宇作比。
事实上,与中共建国初期毛泽东最爱用“反动集团”帽子给党内有不同的观点治罪不同,自改革开放以后,中共官员因“贪腐问题”落马逐渐代替“路线之争”而成为一个“现象级问题”,而中共在通报王立军案件时也称大连实德董事长徐鸣曾向王立军行贿,而在此前见,坊间一直流传的是徐明与薄熙来过从甚密,是其背后的“金主”,薄瓜瓜赴美留学也由徐明资助。
至于薄谷开来利用薄熙来职务为他人谋利这一罪名,虽然在3月9日中国两会期间的重庆团开放日的记者会上,薄熙来公开将自己的妻子形容为一位家庭主妇,称她20年前就放弃自己的法律生涯,但是外界一直对谷开来是否继续凭借薄熙来的政治关系谋取商业利益表示怀疑,认为其名下有巨额资金来源不明,而且插足重庆打黑,通过薄熙来在重庆的“打黑”提供法律咨询并从中获益。
三、与多名女性发生或保持不正当性关系
这条罪名虽然一直不是媒体报道和关注的焦点,但是有消息人士指出,此前曾传出某大连女主播曾与薄熙来关系密切,但随后神秘失踪的传闻,虽然可能只是由于其香艳、八卦而在坊间流传,但也并非空穴来风。一般来说中共政治人物尤其是高层,在男女关系问题上都会比较谨慎和低调,而薄熙来作为一个擅长面对媒体,注意自己公共形象的领导人,犯下如此罪行,着实令外界惊愕。
四、违反组织人事纪律,用人失察失误,造成严重后果
这项罪名目前看来是直至薄熙来擅自对王立军进行人事职务上的调动,并直接导致了王立军叛逃美领馆,给中共在海内外造成了巨大的政治影响。实际上在3月份两会期间,薄熙来本人在回答媒体提问有关王立军的问题时,就表示他对王感到痛心,并承认自己用人失察,或许他没有想到,“用人失察”并非轻描淡写,而是直接摧毁了他的政治前途。当然,这其中也与中共官僚制度的漏洞有关。多维此前分析,中共让地方大员兼任政治局委员的任命,虽然本意是希望这些地方领导人能直接参与中央的政策制定,但是中间却产生了一个漏洞。就是这些省部级级别的大员实际上比与他们同级的中央部门官员要高出一级,例如薄熙来实际上与公安部长同级,但是由于他兼任政治局委员,因此在任命或撤免重庆公安局局长王立军的事情上也是“一言九鼎”,不容别人过问。如果说其他官员内敛的性格不愿意使用这项手中权利,那锋芒毕露的薄熙来则将这个漏洞撕裂到最大。
除了这四项罪名之外,
官方通报还称,调查中还发现了薄熙来其他涉嫌犯罪问题线索。
这个其他犯罪问题究竟是什么?目前尚不得而知,最直接的猜测就是薄自主政重庆、实行唱红打黑等措施被外界抨击为是在试图“重回文革”,利用和滥用革命歌曲和口号为其政治目标服务。尽管薄熙来表面上看起来十分现代化,也很有魅力,但实际上是代表了中共党内一些希望重回毛时代基本原则的左派势力。而且在中国政治改革停滞不前,社会因贪污腐败、贫富不均和官员专权等导致的民怨和冲突越来越尖锐的情况下,民众也开始接受以不同治国路线解决问题的尝试。这一切自上而下的政治、民意基础都被薄熙来敏锐地抓住,并在重庆这块“试验田”上不断推进。
这一点也可以从3月14日中国国务院总理温家宝在记者会的讲话中可以看出端倪:“我在这里想讲一段话。
建国以来,在党和政府的领导下,我国的现代化建设事业取得了巨大的成就,但是我们也走过弯路,有过教训。党的十一届三中全会,特别是中央作出关于正确处理若干历史问题的决议以来,确立了解放思想、实事求是的思想路线和党的基本路线,并且作出了改革开放这一决定中国命运和前途的重大抉择。”事后看来,温家宝当时突然再谈文革似乎希望说明,薄熙来的“重庆模式”背离了中共已经确定的否定“文革”和改革开放的政治路线。而在两会结束一个月内,《人民日报》、《解放日报》等中共喉舌,频频发出呼吁,要求党内需要统一思想、与党中央保持高度一致、“路线原则上立场坚定”。李源潮、张德江、俞正声、汪洋等中共大员更是在短时间内纷纷表态,向中央靠拢。
而对薄熙来的审判是将在十八大前快刀斩乱麻?还是留到十八大后进行处理,目前尚有待观察。
为十八大召开预留缓冲期
自4月份薄熙来被双停职务到今天中共再次通报消息,对其进行双开,移交司法机关,其中经历了整整半年的时间。而从谷开来、张晓军和王立军判决结束到薄熙来移交司法机关,可以看出,在十八大前,中共正在对整个薄熙来事件进行有步骤地“清障”,而整个过程也是由易到难。先从证据最为确凿的谷开来案开始,再审判王立军下属对谷开来的直接包庇,再接下来就是迹象清晰的王立军私自进入美国驻成都领事馆“叛逃”罪,最后再到重头戏—-对薄熙来本人的处理上。
而中间相隔的时间之所以如此之长,有分析指出,毕竟薄熙来的身份与谷开来、王立军不同,是中共政治局委员之一,是曾经执掌重庆的地方大员,具有一定的复杂性和敏感性。有关部门在侦查此案、调查取证时必须要小心翼翼、慎之又慎,侦破过程势必耗时耗力,要等到人证、物证都到位的情况下,万无一失,才能进入司法程序。之前中共查办陈希同、陈良宇案时也都不是一朝一夕解决,同样经过了半年多的时间。
而与对薄的通报几乎同时,中共宣布了十八大将在11月8日召开,因此也可以看出,决策层已经做好准备,将接下来一个月作为薄熙来事件的“缓冲期”。毕竟作为决定中共下一个十年命运的关键会议,中共不会允许这时候出现类似薄的议题将十八大的风头盖过,这也是为什么中共一直在强调谷开来和王立军事件是孤立案件,与薄熙来进行泾渭分明的“政治切割”,毕竟通过这种切割处理的方式能够有效减少整个薄熙来事件对于中共乃至中国社会的震荡,以最小的幅度保证最大的稳定。
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