中共十八大前夕，中国国防部集中公布了包括总参谋长房峰辉、空军司令马晓天在内的11位解放军四总部、军兵种及各大军区新掌门。此外，有猜测称海军司令吴胜利将会留任、副总参谋长魏凤和则将接任二炮司令，不过尚未得到官方证实。虽然中国军方“希望外界不要过度解读”此次大规模人事调整，仍有多家西方媒体对此作出各种猜测。
美国《赫芬顿邮报》10月25日发文《中国在领导人交接前任命军队新总参谋长和其他高官》。文章写道，在下月的领导人交接前，中国任命了军队的新总参谋长和其他高级官员。此举旨在让世界上规模最大的常备军队进一步实现专业化，并确保其忠于党。
虽然解放军愈加谋求效仿美军等专业化军队，但仍在根本上忠于执政的共产党，就是常说的“党指挥枪”。这点在今年尤其被强调。上海政法学院军事问题专家倪乐雄说，自1979年同越南短暂交战以来，中国军队再未打过大仗。而战场上的成就也不再被视为进步的标准。政治忠诚度、训练和管理能力、教育和人际关系成为最重要的考量。
依照惯例，解放军四总部新掌门有望与空军、海军和二炮司令一同跻身中央军委。此前国防部还宣布马晓天出任空军司令，美媒称空军正日益在中国国防战略中起到至关重要的作用。近年来，中国军队一直在进行一场大范围的武器和战术升级。国防开支增长和北京日益增强的维护海权的意愿，都对此起到推动作用。
印度《教徒报》网站25日分析称，中国军队新的人事任命凸显了共产党通过提拔政治上可靠的官员，以着力继续对军队实行专业化。印媒也认为马晓天的升职说明更多来自空军和海军的人才将获得重用。
英国《金融时报》25日称，新的任命预示着中国军方高层将迎来数十年来规模最大的一次人事变动。英国广播公司网站则称，上述就任新职的将领中，不乏经历急难险重任务考验、政治和军事素养深厚、有实战经验者。这次调整的两大重点是加强总参谋部、军委与各大军区、军种间的军、政主官交流，尝试由政治主官改任军事主官。
美国《华尔街日报》网站25日发文称，随着中国再宣布提升4名将军到关键岗位，中国已在共产党领导层交接前基本完成了军队要员的人事改组。这些任命同时说明由12人组成的中央军委的人事构成也达成了一致。由于中共长期以来依靠军队实施统治，军队人事改组是共产党权力交接过程中的关键部分。
麻省理工学院中国军事专家傅泰林说，这表明中央重点提拔有能力的职业军人，他们将继续推进军事现代化。美国前驻华武官丹尼斯•布拉斯科说：“解放军高层知道，完成军队现代化还需要更多时间。因此我认为，解放军领导层要比中国之外的舆论所认为的更加谨慎。”
中国国防部新闻发言人杨宇军在25日举行的例行记者会上表示，近期解放军一些单位的领导有了部分调整，这是非常正常的人事安排，希望外界不要过度解读。
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