宁波称扣留51名聚集人员 13人被刑事强制措施

记者问：近段时间，由镇海炼化扩建一体化项目前期工作引发的群众上访和集聚，引起了广大群众的高度关注。那么，这究竟是什么样的项目？

陈仲朝：首先，我要强调，镇海炼化扩建一体化项目到昨天为止，还只是处于前期准备阶段。

大家都知道，石化产品是国民经济发展的重要基础原料，目前我国石化基础原料供给不足，需要从日本、韩国等地进口。

镇海炼化分公司是我国最大的炼油企业，为了更好地发挥优势，生产替代国外进口产品，提高国际竞争力，项目投资方与宁波市商谈，提出了镇海炼化扩建一体化项目。

这里需要澄清一个概念，前期准备中的镇海炼化扩建一体化项目包括多个装置， PX仅仅只是其中的一个装置。所以，网上传言“宁波投资500多亿元建PX项目”，与事实是不符的。

记者问：现在政府已明确宣布坚决不上PX项目。那么，镇海炼化扩建一体化项目以后还有没有建设的可能。

陈仲朝：正如我前面所说的，在前期准备镇海炼化扩建一体化项目时，项目投资方提出的方案中，包括了PX项目在内的多个子项目。现在PX项目已经取消了，一体化项目前期工作也已停止推进。

记者问：社会上有说法认为，如果这之前镇海炼化扩建一体化项目多听取民意，可能就不会发生这次群众上访和集聚。

陈仲朝：众所周知，一个重大项目的建设要经过前期准备、专家科学论证、国家批准实施等多个环节，时间跨度也比较长。镇海炼化扩建一体化项目应该说到昨天为止，还是处于前期准备阶段。在这个项目的前期准备过程中，市委、市政府就明确提出要广泛征求意见，进行民主决策、科学决策，充分听取民意，特别是要听取镇海当地老百姓的意见，而且也制定了项目环评公示、公众参与调查、听证会、论证会等工作的计划和时间安排。在还没有进入这些工作环节的时候，部分群众表达了对这个项目的关切，市委、市政府和镇海区委、区政府立即通过各种渠道广泛听取各界群众的意见，正是在听取群众意见的基础上，市委、市政府与项目投资方研究，果断作出了坚决不上PX项目的决定，并停止推进镇海炼化扩建一体化项目的前期工作。

记者问：有媒体和网络微博说，警察在这次事件中乱抓人、乱打人，是否有这种情况？网上还说宁波大学有女学生在事件中丧生，是否确有其事？

励健：在这次事件中，绝大多数表达诉求的群众是理性的，但也有少数人员采取了过激的、不正当的甚至违法的行为。公安机关在维持秩序时坚持依法行事，对理性表达诉求的群众，民警都是加强保护、耐心解释劝导；对有违法行为的聚集人员，公安机关及时采取措施，防止其行为伤害到其他群众。

10月26日晚5点多，在镇海甬江隧道口，一名送饭水的辅助工作人员遭到了聚集人员围堵殴打，执勤民警上前维持秩序时，近100名聚集人员用石头、砖块向民警攻击，当场就有多名民警被砸伤。当晚7点和8点许，部分聚集人员先后将一辆私家车和一辆警车推翻，还出现了打砸行为，聚集人员最多时达到1000余人。在持续劝导无效的情况下，为避免更多违法行为发生导致更大损害，晚上11点左右，公安机关采取措施驱散了聚集人员，并当场扣留51人，其中13人已被依法采取刑事强制措施。

10月27日、28日，海曙天一广场、镇海甬江隧道附近也出现人员聚集，多数群众在劝导下离开了聚集现场。有少数人员不听劝导，公安民警将其带离现场，教育后释放。

10月28日晚，坚决不上PX项目信息发布后，大多数聚集人员自发离去，但也有少数人不听劝导，公安机关对现场的聚集人员进行了劝离，到晚上11点多恢复了正常的社会秩序。当晚，公安民警还发现一名聚集人员身上带有刀具、辣椒粉等物品，立即对其采取了措施。目前，该男子已被刑事拘留，案件正在调查中。

在整个过程中，公安民警坚持理性、文明、平和执法，没有乱抓人、乱打人，对违法行为依法进行了及时制止。其间，没有发生恶性事件，绝对没有人员死亡。网传有宁波大学一女学生在事件中死亡，这一信息纯属谣言。散布谣言者史某某（女，安徽籍，现住宁波镇海后施）已被警方查获。被谣传死亡的郑某某为宁波工程学院学生，目前正常上学。希望广大市民不信谣、不传谣、不围观，共同维护社会稳定。

记者问：环境问题是群众十分关注的事情，市里对此有什么措施？

陈仲朝：近年来，我市专门针对十大行业开展环境整治提升行动，努力持续改善环境。宁波以改善大气环境质量为主题，对临港工业区块进行企业环境专项整治，废弃污染源得到有效控制，整治前后主要大气污染物排放总量最高下降57％，最低也有39％，每年减少挥发性有机污染物排放量1000多吨。

市委、市政府作出的“六个加快”战略，其中一个就是加快建设生态文明。今后，市委、市政府将把环境保护放到更加重要的位置，严格落实污染物排放标准、环保准入门槛和生态考核问责制度，促进经济持续发展、污染持续减少、生态持续改善。镇海区也把生态建设作为首要战略，将大幅提高生态投入力度，加强环保监管，加大加快新农村建设力度、进度，完善村庄与产业布局。

记者朋友们，非常感谢大家对宁波工作的关心，广大人民群众对镇海炼化扩建一体化项目前期工作所表达的关切和意愿，充分体现了宁波人民对自己生活的这座城市的无比热爱，对宁波未来发展的深切关注，与市委、市政府的工作和愿望是完全一致的。

今天的宁波，各项改革发展事业欣欣向荣，人民群众生活安定和谐，这个局面是1000万新老宁波人用辛勤汗水和心血换来的，来之不易。我们一定要倍加珍惜，倍加努力，倍加团结，共同维护和谐稳定的大局，共同把我们的家园建设得更加美好。