G20中国研讨会可能会令法国失望

在担任为期一年的G20轮值主席国之初,法国政府认为也许可以指望中国为这种改革冲锋陷阵.四个月过去了,这样的希望已经被事实击碎,因为彼此在国家利益方面存在冲突,且改革一旦要动真格,就会面临巨大的挑战.

本次研讨会将于周四举行,讨论的议题听起来仍然雄心勃勃.

第一场小组讨论将聚焦于国际货币体系的缺陷.法国对这次会议相当重视,总统萨科齐将致开幕辞,不过他将是唯一出席此次会议的国家首脑.

而来自中国的所有迹象都表明,中国是极不情愿的主办国,其对改革的态度,也没有法国所相信的那麽投入.

合作上的磕磕绊绊部分源自2月在法国举行的那场剑拔弩张的G20会议,当时中国强烈反对将汇率和外汇储备作为衡量经济失衡的指标.

"中国并不认为G20在法国担当主席国期间能取得多大的进展.(中国)政府已经变得更加务实,转而力推人民币的国际化…这凭借中国的一己之力便可办到."中国社会科学院经济学家张明表示.

"中国不再像以前那样热衷于参与货币改革问题,"他补充说.

尽管本次会议是萨科齐G20工作议程的重头戏,但其具体细节一直到最後一刻才落实.中国在一个月前刚刚同意举办此次会议,作为会议地点的南京虽然曾是中国的故都,但现在几乎没有一点经济和政治上的影响力.

中国外交部也极力撇清与此次研讨会的关系,强调法国才是组织者,中国不过是提供了一块开会的地方.中国坚称,由一位中国前副总理领导的小型智库才是此次会议的中方对口负责单位.

**艰难的道路**

即便中法关系好得不分彼此,但要改革全球货币体系也决不是一件简单的事.

萨科齐利用中国人民银行行长周小川两年前提出的一项建议大做文章.周小川曾建议让国际货币基金组织(IMF)的特别提款权(SDR)成为一种全球储备货币,最终取代美元.

周小川在当时引起极大关注的一篇文章中写到,目标是要建立一种超主权货币,同"任何一国的经济形势和主权利益都没有关联".

萨科齐在去年12月讨论G20工作优先重点的时候称,希望扩大SDR的作用范围,并降低对美元的依赖.由于中国原本就提出过这样的观点,因而对此表示支持该是顺理成章的事.   

但正如法国发现的,中国对SDR的热情已冷却了不少.一大批中国官员已经表态,周小川的文章主要是学术上的探讨.周小川本人後来也说,他提出这个建议是为了引开对人民币的批评.许多国家的政府称人民币汇率被人为压低.

"中国懂得,全球金融和货币制度的改革将是一个循序渐进的过程,不会期待在G20峰会上产生激进的或戏剧性的结果."中国国际问题研究所副所长郭宪纲表示.

"相对于萨科齐可能支持的做法,中国倾向于走更加稳妥的道路."他说.

**人民币还是SDR?**

实际上,同美元可能给全球经济带来的混乱相比,北京方面对美元的担心要少得多.中国2.85万亿美元储备中有大约三分之二投资于美国资产,中国担心美元如果贬值,将会侵蚀其财富.

美国克里夫兰联邦储备银行研究部高级经济顾问Owen Humpage在反驳周小川那篇文章时写到,解决办法未必要像打造一种新的全球性储备货币那麽复杂.

"像中国这样因不断扩大的美元投资组合而感到担心的国家,还有另一种选择:让本币升值就是了."他说.

自去年中期以来中国在一定程度上接受了这一建议,人民币兑美元升值了大约4%.

北京方面还加大力度打造人民币作为国际性货币的形象,尤其是用于贸易结算方面.随着时间的推移,这一转变将限制中国在美元汇率上面的曝险.

中国也没有完全忘记SDR,但并不是一味强化这种IMF货币自身的地位,而是将其看成人民币走向国际化的一个方面.

中国人民银行货币政策委员会委员夏斌今年在一本书中写到,中国政府应设法让人民币与美元、英镑、日圆和欧元一起,成为SDR篮子货币之一.

"这将是人民币国际地位的反映,也将为人民币进一步实现国际化打下基础."他说.