图为一名工人从遭暴力强拆成平地的房屋内搬出电视机等物品。
凌晨时分，百余名身穿迷彩服，手持棍棒、砍刀、铁锹的人闯进清淤队住处，拉闸断电、没收手机、破坏摄像设备，甚至还强迫工人驾驶挖掘机推倒自己住的房子……6月4日，清淤队负责人于世平经历了“太吓人”的一幕。
于世平承包了玛纳斯一个塘坝的清淤工作。当晚事发约两个半小时后，接到报警的当地民警赶到现场，“迷彩服”们四散而逃，其中30余人曾被民警围堵在一顶帐蓬里，但随即也逃之夭夭。
事发后，盼着凶手受到惩罚的于世平率先受到了惩罚——当天下午，他接到当地国土资源部门下达的《责令停止违法行为通知书》。6天后，又接到该部门的30万元处罚通知。
百余人持械打砸
于世平承包清淤的塘坝位于玛纳斯县兰州湾镇大湾子村，距居民区直线距离约有两公里。6月10日记者来到那里时，现场还是一片狼藉，供30多名工人生活的10间临时板房全部坍塌，生活用品都被埋在下面。
坍塌的板房边还有两间砖混房，“如果不是知道里面有人睡觉，怕砸死他们，坚决不肯推倒，这两间房也没了。”当晚被逼驾驶挖掘机推倒板房的工人说。
这名工人回忆说，6月4日凌晨2时30分许，他和同事正在上夜班，突然工地闯来上百名男子，“他们身穿迷彩服，手持砍刀、棍棒、铁锹，还有人开着挖掘机，他们吆喝着控制了每名工人。”
“当时我在开票，两个持刀棍的人捂着口鼻闯进办公室，其中一人指着我不让我动，并收走了手机与办公电话，另一人切断了工地监控器电源。”女开票员小肖说，两人接着要求她双手抱头，不许朝任何方向看。
过了一会儿不见动静，小肖抬头看两人都走了，便走出办公室。此时，所有工人都被集中到院子里，“都是双手抱头蹲在地上。”小肖说，一个提着砍刀的人带上挖掘机司机，逼着他把工地的房子、料台等全部推倒。
58岁的老唐当时正在15米高的料台干活，“4个人冲了上来，要拉我下去。我说别拉我，我腿脚不好，他们朝我就是两拳，又扇了两耳光。”老唐和工友们被集中在一起后，他们的手机都被没收，并取出了电池。
“我是被踢跪在地上的，跪了差不多两个小时。我左腿半年前才做的手术，跪那么长时间，现在都站不起来了。”接受采访时，工人老刘还不能长时间站立。
打砸持续到清晨5时许，一名去现场拉料的司机发现情形不对，急忙报了警。
工地收到罚单
5时30分，接到报警的兰州湾镇派出所民警赶到现场，百余名男子顿时四散逃开，有30余人被围堵在附近一顶帐篷里，“但在特警赶到时，这30多个人也跑完了。民警只得扣留下他们没来得及带走的挖掘机、铁锹等工具。”于世平说。
对此，玛纳斯县公安局副局长李振刚解释说，当时只有4名民警先期赶到，但被围堵的有30多人且均持有棍棒、砍刀，民警无法靠近，那些人才赶在后期支援的特警赶到前逃离了。
上午，“县领导来到工地上，我以为是处理砸抢事件的，没想到却说我们是非法采砂，要求停止。”清淤队另一名负责人王学文说。
王学文向记者出示了大湾子村与于世平签的合同，大意是经大湾子村党员、村民代表于2009年6月24日会议通过，让于世平的清淤队对该村塘坝进行清淤增容，清淤费用清出的废料相抵，双方互不产生费用。“废料指的是砂石，就是说，清理的砂石可以变卖来抵清理费。”王学文说。
于世平补充说，合同是2009年7月23日签的，双方约定，10年内要将塘坝扩容50万立方米左右。
兰州湾镇党委书记李永发证实了这份合同。
“为了清淤，我们前期投了几十万元，现在刚见效益，就发生了这样的事，还被定性为非法开采矿产资源。”王学文说，事发后，他们接到了国土资源、工商等部门的警告、查处。
就在接受采访时，王学文又接到当地安监部门的电话，称其非法采砂、无安全生产许可证等，罚款50万元，“要求我们派人去签收罚单”。
对此，玛纳斯县安监局局长魏长远说，如果清淤队将废料做即时运走处理，可视为正当清淤。如果将废料做现场筛选、加工，其行为就变成了采砂，这是必须要取得安全生产许可证的。“所以根据规定，于世平这种行为要责令停产，没收违法所得，并处以10万元以上50元以下罚款”。
于世平有些不解，“我现在做的都是在合同里约定的，怎么就成了非法采砂，还要被罚款呢？”
图为清淤队清理出的水道通向远处的泵站，这个泵站是当地老百姓灌溉的主要命脉之一。
谁想赶走清淤队
兰州湾镇及县国土部门相关负责人都表示，事发前，于世平曾被告知停止采砂，并下发过通知书。
兰州湾镇党委书记李永发说：“大湾子村塘坝此前因水灾被毁，直到今年3月都没蓄水，给当地村民灌溉带来很大影响。”为保障农田用水，才签了清淤合同。但塘坝不用连续清淤，村委会今年5月上旬就口头通知于世平，暂停清淤，并于5月24日联合当地多部门做了现场检查，并告知清淤过程中不能采砂。
“3月31日，我们就接到举报到现场做了调查，证实于世平在从事筛砂作业，这属于采矿行为。”玛纳斯县国土资源执法监察大队大队长甄世信说，但由于一直无法联系上清淤队负责人，工人又无法出示相关采矿证明，4月1日便下发了禁止非法开采的通知。于世平不信服这一说法，他坚称只是将清出废料做现场筛选，并未盗采盗挖。
工商部门的处罚理由则是超范围经营。该县工商局书记祁成刚说，于世平办的营业执照属于个人经营，但在实际经营过程中，却是与他人合伙。加上其超出了营业执照上规定的经营范围，“在未取得采矿权、生产安全许可证的条件下从事非法采砂，更是远超经营范围”。
显然，合同中明确规定“清淤废料抵偿清淤费用”的条文与当地各有关部门的说法有冲突。面对这一现实，于世平却认为，是当地不愿让他继续清淤，为促使他们离开才上演了破坏事件。
对此，玛纳斯县公安局副局长李振刚说，事发当天他们就接到举报，说是塘坝的另一承包人蓝新田组织的打砸事件，他们很快以故意损坏公司财物罪将其抓获。蓝新田被抓后交待说，2005年，他和大湾子村签了承包合同，主要用于养鱼，但塘坝每年都有几个月的无水期，所以当时双方约定，无水期时可由他们清淤。去年塘坝被洪水冲毁后，一直没能再蓄水，加上于世平和村里又签订了清淤合同，看着塘坝一直被人清淤赚钱，他心中不服才制造了破坏事件，“他是想把于世平吓走，好在那里牟利”。
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