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越南淡化处理南中国海军事演习-华尔街日报
就在越南在其海岸附近举行了一场海军实弹演习之时,越南稍稍改变了自己的论调,此事正值中越两国僵持局面出现。据信南中国海海底蕴藏有丰富的能源,许多国家在与中国争夺这些资源的主权。分析人士说越南此次演习反映了这些国家越来越强硬的立场。
不过,越南在周一力图对此次演习进行淡化处理,显然是为了避免不必要地激怒中国这个比它更大的邻国。
European Pressphoto Agency
周日,河内,一名男子手持横幅抗议中国。这种公众抗议在越南十分罕见。上周,中越两国因南中国海问题爆发争端。
演习是在汉翁岛(Hon Ong)周边举行的,距越南中部海岸约40公里。此前,中越战舰因该地区的石油开采发生一系列冲突,这次演习可能会进一步加剧紧张局势。
另外,越南上周末还宣布将欢迎外国参与斡旋对这片可能拥有大量资源的海域主权的争夺,分析人士说,这显然是指美国。美国去年说解决竞争激烈的南中国海的争端关乎美国的国家利益,这种说法触怒了中国。
越南外交部发言人Nguyen Phuong Nga在周一晚间发布的一份声明中说,此次培训演习是之前策划好的实弹演习,将会在周二继续进行。不过越南最近几天宣布演习时的高调表现却传达了一个截然不同的信息。
东南亚研究专家、新加坡东南亚研究所(Institute of Southeast Asian Studies)研究员Ian Storey说,此次演习的重点在于传达一个清晰的信息,即越南十分重视保护其在南中国海的利益,并且不会任由中国欺负。
几个月以来,南中国海的气氛日益紧张,中国、越南、菲律宾、马来西亚、台湾和缅甸都声称拥有全部或部分主权,该地区还拥有世界最繁忙的几条运输航线。
上周,越南指责一艘中国渔船在两艘巡逻船的支援下剪断了越南国有石油企业PetroVietnam运营的一艘勘探船的缆线,导致中越两国展开激烈口水战,越南最大的几座城市也发生了少有的街头抗议。
5月底,越南政府指责中国船只破坏另一艘在越南海岸200海里以内航行的一艘勘探船,越南按照国际法将这部分区域视为自己的专属经济区。菲律宾也抱怨中国在菲律宾海域航行的勘探船构成军事威胁,指责中国企图在南沙群岛附近构建新体系。
记者暂时无法联系到中国外交部官员置评。不过,北京此前一直说,希望维护南中国海地区的稳定,同时坚持对整个南中国海地区拥有主权。上周,中国驻菲律宾大使刘建超警告邻国不要在未经中国允许的情况下勘探石油。
在如何就南中国海主权争端达成和解一事上,中国及其邻国存在分歧。东盟(Association of Southeast Asian Nations) 10国,特别是越南和菲律宾,开始力促进行多边谈判来解决主权争端,尤其是围绕南中国海那些半淹没的岛屿和礁石(它们被称作西沙群岛和南沙群岛)的争端。在去年担任东盟轮值主席国期间,越南发起了将南中国海争端国际化的行动,目标是提供一股更强大的力量,以抗衡中国日益增强的外交和军事实力。
此举令北京极为不满。北京去年称南中国海是中国的一个国家核心利益,更希望与各主张国单独谈判达成和解。
从广义上讲,南中国海最近的冲突是对立的主张国试探彼此决心的一个久已形成的周期的一部分。海上遭遇偶尔会造成人员伤亡。1988年,在约翰逊礁(Johnson Reef,中国称赤瓜礁)附近,中国船只击沉了三艘越南中国海军舰艇,造成70多名越南船员遇难。更经常出现的情况是,紧张局势缓解,对立的国家重新开始朝着谈判开发这一地区油气储量的途径取得缓慢进展。
这次,越南用明显更加强硬的姿态对所称的中国侵犯主权行为作出回应。越南总理阮晋勇(Nguyen Tan Dung)上周说越南对这一地区的主权是“无可争辩”的。
此外,演习的声势(越南后来说是一场年度训练演习)也体现了越南国内对南中国海部分地区主权的深厚感情。
尽管如此,分析人士说,越南不太可能更进一步动用自己的军事力量。新南威尔士大学(University of New South Wales)澳洲国防军事学院(Australian Defence Force Academy)教授塞耶(Carlyle Thayer)说,如果越南过度利用武力来表明自己的立场,中国可能会趁机宣称越南是挑衅的一方。
塞耶说,中国的意图是吓退越南,或刺激越南采取令其他东盟成员国出现分歧的行动。他说,越南必须谨慎行事,不要授人以柄。
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