俄罗斯总统新闻局12日说,俄总统梅德韦杰夫签署总统令,落实联合国安理会第1973号决议,全面禁止与利比亚的空中交通,并冻结利比亚领导人卡扎菲亲属及亲信的资产。此前一天,利比亚反对派以“全国过渡委员会”的名义在美国首都华盛顿设立大使馆。可以说,俄罗斯一改往日对卡扎菲政权的温和派作风,开始实施包含多项措施的全面制裁。利比亚局势与叙利亚局势、伊朗局面息息相关,是分析最近中东、北非甚至全球局势的一个重要切入点。
俄罗斯全面制裁卡扎菲
在此之前,让我们先看一条来自伊朗的报道:
美联社消息:伊朗一名国会议员于8日表示,由于伊朗方面缺少俄方提供的资金,伊朗国内首座核电站—布什尔核电站的并网发电时间将再度被推迟。伊朗和俄罗斯于1995年就建造布什尔核电站签署了总额为10亿美元的合同。
根据合同,该核电站由俄罗斯原子能建设出口公司承建,应当于1999年竣工。但因伊俄在建设资金问题上矛盾不断,核电站建设一度陷入停滞。
实际上,伊朗官员的表态比美联社的表述要严厉的多,这位国会议员宣称布什尔核电站推迟并网发电完全是俄罗斯政府的责任,甚至直接指责俄罗斯政府左右摇摆、背信弃义。
这已不是伊朗第一次指责俄罗斯,也就是说,这已不是俄罗斯政府第一次在其外交政策上“朝三暮四”。伊朗官员赤裸裸的指责充分说明:针对俄罗斯近段时间的极端实用主义外交政策及其可能造成的后果,“相关方面”显然开始担忧,而且已经有些不耐烦。
在中俄欧三方中,欧盟在中东的利益影响最为广泛,这也同时造成欧盟缺乏自身中东利益的集中点。目前来看,黎巴嫩真主党是欧盟可以随时施加影响的武装力量。
相对而言,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动组织哈马斯及叙利亚政权,是俄罗斯政府在中东的得力伙伴。伊朗则是中国“中东政策”的“航空母舰”。而伊朗也同时是众多中东国家及武装力量的“保护伞”。
近段时间,美国对叙利亚政府持续保持高压姿态。对于实际上已经放弃武力解决利比亚问题的欧盟来说,是否以实质性配合美国引爆叙利亚来换取利比亚问题的解决仍旧备受各方关注。
此时俄罗斯全面制裁利比亚政府,作势勒死卡扎菲政权,一方面加速了利比亚问题的解决,使欧盟不再左右为难;一方面缓解叙利亚国内的紧张局势,大大减轻叙利亚政府的压力。这一点,从伊朗指责俄罗斯当日,叙利亚军队撤出北部骚乱城市就可见一斑。
咔嚓酥最为关注的,是美国在此次事件中扮演的角色。利比亚战争之前,美国其实对卡扎菲政权抱有很高的期望。这也是美国在利比亚战争中出工不出力,甚至脱离北约框架拿叙利亚与欧盟讨价还价的原因之一。
也令卡扎菲政权苟延残喘到今天。在近段时间美俄“重启”两国关系的大背景下,俄罗斯在利比亚一系列动作,美国政府其实早已心知肚明。
我们注意到,在俄罗斯全面制裁利比亚的前一天,利比亚反对派已在美国设立大使馆,担任反对派大使的,就是前卡扎菲政府驻美大使奥贾利。这充分说明美国已经认可利比亚“全国过渡委员会”,也完全可能认可反对派治下的“全新”利比亚。
对于中国来说,一个中、欧、俄、非甚至美国多方参与的利比亚及北非对于防止一方做大、保障中国权益是有益处的,中国政府是完全可以接受的。而突然出现的利比亚问题美俄联动,则显然超出人们的预料。
目前世界局势的战略核心仍在北非、中东,基于中东问题的中欧俄战略协调仍在继续运行。而美俄的利比亚联动会从根本上排挤中欧尤其是中国的利比亚权益,进而威胁中国在北非的战略利益。
而从利比亚为发端通过叙利亚问题,美俄苟合的范围将迅速向中东蔓延,中国将越发受到钳制,美国的阵脚将得以巩固,能够有力捆绑美国的中欧俄战略协调就有崩塌的危险。如果欧盟被迫选择与美国妥协,那美元就能顺势而起,完成反戈一击,最终受到伤害的将是中国与俄罗斯。
俄罗斯政府不可能看不到这一点。
但是,中东战略没有中国紧迫、自我感觉相对超然的俄罗斯还是盘算着干干技术活,通过不断加深的美俄苟合,从中、美、欧不断攫取战略利益,甚至美国彻底交出其亚洲保障通道的控制权,同时有效压制中国的崛起。这不啻于火中取栗、引火烧身。
12日,美国国务卿希拉里·克林顿呼吁相关国家断绝与叙利亚的商业关系,寻求向叙利亚总统巴沙尔施加更大压力。希拉里在接受美国哥伦比亚广播公司采访时说,美国寻求对叙利亚石油和天然气工业实施制裁,并希望欧洲就此采取相关举措。她同时呼吁俄罗斯停止向叙利亚出售武器。
世上没有免费的午餐。张开双臂热切盼望美国亚洲战略保障通道控制权的俄罗斯迎来了美国的账单:控制权可以给你,先把叙利亚交出来。
无论俄罗斯如何超然,这都是份无法完成的答卷。
俄罗斯利比亚态度为何大变脸
最近,国际形势上出现了一些新的变化,最大的变化莫过于俄罗斯在利比亚的态度上开始有较大的变化。打个比方,如果说利比亚卡扎菲是0度角,那么欧盟就是180度角,中国和俄罗斯原来都处于45度角,如今在G8峰会前和G8峰会中俄罗斯的态度变成了135度角。
这个变化理论上说至少突然偏离了原来45度角90度,是什么让俄罗斯突然有这样的表态?是什么让俄罗斯出现了较大的变化?
个人认为,俄罗斯的变化主要基于三点:
1、俄罗斯早先对欧盟和北约分别提出了自己的要价,其中北约的要价是导弹防御系统方面,针对欧盟的要价就是不能配合美国在叙利亚问题上继续加大压力,同时在石油管道上俄罗斯要欧盟同意其黑海的石油管道。
欧盟在这三个议题上虽然没有同意但都没有拒绝俄罗斯,而且法国给的态度是之前的“西北风”登陆舰卖了。如此,欧俄在利益上实际上已经开始交换,虽然这个交换大家还未达成,但这个交换已经开始,第一步就是俄罗斯把角度偏向了135度,法国卖了“西北风”的登陆舰。
2、俄罗斯下一任总统的竞争已经到了如火如荼的地步,梅德韦杰夫和普京的争夺已经到了互相亮肌肉以及各自试图获得更多方方面面的支持。相比普京,梅德韦杰夫在西方人眼里更好对付一些,所以这除了是欧俄国家利益上的交换,实际上也是梅德韦杰夫政治利益和西方政客之间的一次利益交换。能够获得西方国家的支持,当然梅德韦杰夫在外交上就能更如鱼得水一些,也能为其竞选加分。
3、中美可以试着搞太平洋共管的所谓“利益交换”,俄罗斯当然也要考虑它自己的定位,所以这个时候除中美之外的两外两个大玩家来一次交换也再正常不过。何况,这次交换本身都是中美双方无话可说的方式。
4、中欧俄在战略上的共通协调还是在的,这一点也体现在中国表态的微妙变化上。
但这种交换个人认为其未来还会有反复,因为对于欧俄来说,可能谁都是不见兔子不撒鹰,那么当欧盟无法满足俄罗斯或者没有实质性行动再或者在叙利亚态度上欧盟趋于强硬的情况下,俄罗斯的态度都会有新的变化。俄罗斯未来真正的态度,取决于欧俄利益交换的的进程。
至于利比亚的形势,未来将向复杂演绎。从各方面信息来看,卡扎菲在部落里受到的支持力量还是很强大,短期内如果北约不能把卡扎菲打死,那么这个僵局拖得越久,反对派实际上能够获得的支持会越来越少,因为欧盟那些投入都是计成本的,若迟迟不能见效益,那背后的资本家们就会抗议打这样的仗到底有什么意义(现在看六月要加大打击力度,欧盟试图在六月结束战斗)。
从利比亚反对派的实力上看,一旦失去西方的支持,根本无力撑起利比亚。退一步,哪怕卡扎菲死了,由于反对派是受西方支持和控制的,他们在政治和利益上就不得不维护欧盟国家的利益,而欧盟国家的利益必然和利比亚部落利益冲突,在这种背景下利比亚的局势只会陷入越来越乱的境地,走向分裂的可能性很大。
所以,利比亚的局势未来将会越来越趋于复杂,而投降派卡扎菲的命运也只能看他自己的造化了。
据报道,利比亚已经出现了英国的特种兵,这意味着欧盟国家内的地面部队已经开始对利比亚进行渗透,随时准备对卡扎菲进行斩首。说白了,现在就是看谁能拖过谁,如果拖得欧盟不得不罢兵,那反对派很快就会被打垮。
西方为何迟迟不去对利反对派重金包装,归根结底在于反对派其实就是一群乌合之众,重金包装也不一定能包装出来,如果真能包装出来,欧盟也就不想什么自己派地面部队了,直接交给反对派就可以了。所以,欧盟各国对反对派的武装是一拖再拖。
欧盟更趋于自己地面进入利比亚是一种无奈之举,因为只有通过自己直接控制这样把握性才能更大一些,早些结束利比亚的战争。
所以,欧盟和卡扎菲谈判的条件之一就是卡扎菲必须缴首先停火、后退,让所谓的“救援物资”(救援物资和军事物资这时候基本等同)进入,说白了就是让卡扎菲缴械。而西方人从来是不讲信用的,一旦缴械卡扎菲上断头台几乎是必然的,所以老卡至今不缴械。老卡的意思就是,投降可以但绝不缴械,那就看谁能拖得过谁。
网上很多蠢人在那呼吁中国应该赶快承认利比亚反对派,俄罗斯都承认了中国也应该跟随俄罗斯一道也承认。中俄在利比亚反对派立场上是有协调的,但就是配合也应该是分开来做,否则两个都一起上那结果就是中俄被别人吃而不是配合吃别人。所以,如此说基本上是大脑水分太大导致说出这种蠢话。
另外,俄罗斯之所以态度来了至少九十度的转弯,在于俄罗斯已经和欧盟开始进行了利益交换。那么欧盟对中国的利益交换还没开始,在中欧战略对话的时候,基本上没有达成任何有意义的协议(后来媒体基本上不报道了),
中国在中欧战略对话前提出的承认中国市场经济地位以及解禁武器禁运,欧盟连茬都不搭一个,中国凭什么就那么快配合欧盟去承认利比亚反对派?承认利比亚反对派让欧盟未来对中国在利比亚上千亿的利益随便摆布吗?
中国的介入,一定是要基于自己能够介入成为博弈者之一,而不是从后面顶着别人让别人得利。卡扎菲在时,中国可以在利比亚高高兴兴做生意,那时候不管怎样卡扎菲政权总体还是独立的,那么反对派那帮靠外来力量才攒鸡毛凑胆子的一帮乌合之众如果上台太容易岂不是要任由欧盟摆布,中国这么干等于说没有要任何承诺就吐口了,那结果就是利比亚的利益将任由欧盟摆布。
更何况,中国在外交问题上一向是慎重的,不会盲目因为一点利益就改口,所以中国改变态度取决于欧盟对中国的态度,到底欧盟拿出点什么来给中国。
没有中国的支持,欧盟就能顺利控制利比亚?美国就不答应。所以,未来欧盟若不对中国作出点让步或美国对中国的压力放缓,中国在利比亚的态度上就会继续保持保持节奏的持重状态。
另外,前波黑塞族领导人姆拉迪奇“适时”被抓住了。这意味着,欧盟整合进程要加速了,而这个加速整合是必须有中俄配合才可能完成,姆拉迪奇的抓获实际上就是中俄默许下的一种动作,这是中俄给欧盟的支持,所以欧盟在表态上很快和俄罗斯的关系得到了更多的缓和。至于中国的态度,要看后面欧盟到底给中国什么样的态度以及美国在中国巴基斯坦方向的压力。
G8这个所谓占世界经济近七成的国家组织,这次会议竟然不谈经济议题专谈政治问题,还搞了400亿美元要援助中东。为什么?因为G8的GDP虽然占世界经济的六成多,但无法谈经济问题说明这六成多是多么的虚,在没有发展中国家参与的情况下,这帮家伙们竟然玩不转经济了。怎么办?只能玩政治。而这个政治,最终玩的还是要去稳定中东,稳定美元。欧盟会真心稳定美元吗?
俄罗斯会真心稳定美元吗?不可能。那为什么又都同意干这件事?无非都是想通过借对方的力,来实现自己在中东的利益。说白了,就是大家都在算计,看看最后谁把谁算计进去,谁成冤大头。所以,这个援助,到底向什么方向走是很难说的事情。
但有一点可以肯定,那就是中东和平进程美国人自己已经玩不转了,巴勒斯坦内部已经和解,拉法口岸也已经长期开放。虽然说这次给埃及画得饼很大,但这张饼不过是张画出来的,这一点非常明显,到底能起到多大效果,后面还是走一步看一步。
但有一点可以确认,那就是中美所谓的中美共治的谈判只不过是互相退了一步,未来基本上还将维持原来的一个方向。比如,中日、中越在关系缓和后都重新有摩擦,这种摩擦未来还将不断,这是因为中美并未达成什么实质性的协议所致。
最新的消息是印度又和巴基斯坦缓和关系了。这就是中国强顶给印度施压的效果,试想真的中巴合伙干印度,那印度根本无从抵抗,美国也没能力直接就能介入中巴联合揍印度的战争。所以,最终吃亏的还是印度,印度也就再次回到老实的状态。
中国这边现在也开始出击了,先是主动出击破坏了越南的探油装备,虽然越南抗议很强烈但中国直接说这是自己在自己海域内的执法,美国这个时候没敢说一句话,越南再喊两声没人回应以后就会老实。朝鲜半岛方向,金二胖回去就态度大变,率先和韩国切断了军事联系,并声称随时准备对挑衅的惩罚。这是向李明博当局施压,同时也是向美国施压。与此同时,韩国军队内部已经有军官说天安号事件是韩国自导自演。
看来,如果李明博没有能力加速推动六方会谈而这个时候美国也不敢出头的话,其结果就可能形成这是韩国自导自演的一场把戏,那李明博就得下台,而下台后很可能被清算。
另外,日本局势也发生了较大变化,即菅直人又将面临弹劾了。就像早先笔者分析,菅直人政府在六月份就将迎来大考,这一关将很难过。而能否过关,关键就在于菅直人是否能够按照原民主党回归亚洲的思路,如果依然不能走这条路,那结果党内都无摆平估计菅直人就要再下台了。
对中国来说,台湾就像李敖说的是中国的卵子,朝鲜半岛就是中国的咽喉,日本海的出海口是中国的出气口,巴基斯坦和缅甸是中国的一双翅膀,越南就像中国的脚,南海诸国就像中国脚下的路。
未来,一旦中国收复台湾,卵子就不会被别人抓,中国将直面太平洋;朝鲜半岛咽喉这块只要可以确保不被别人卡住,中国早晚将在日本海出气(图们江和朝鲜已经达成租赁协议了应该,这未来将是中国在日本海出气的地方);
巴铁和缅甸将是中国的一双翅膀,中国在巴铁的出击已经开始,在缅甸的出击也开始了,缅甸的总统前两天访华中国给的规格很高,而且将中缅合作提高到了全面战略伙伴关系,同时双方都提到了“胞波”友谊。如果打个比喻,巴铁是把兄弟,那么“胞波”的缅甸就是亲兄弟。
未来,中国的两个印度洋的出海口一个在巴基斯坦,一个在缅甸。所以,未来,中巴高铁、中缅高铁很可能将直通印度洋港口。这意味着,无论欧美是否愿意看到,中国都要试图展翅高飞。之所以将越南比作中国的脚,在与越南就在中国脚下,而且越南历史上本来就是中国的领土,某种程度上越南属于中华的一部分。
而南海诸国,也是中国迈向世界的台阶,人民币出海必须要从南海诸国出去。现在,越南是脚,也是绊脚石(如果越南非要当这个绊脚石,那么在南海首先搬掉的就是它,所以越南在南海比菲律宾更容易产生误判,菲律宾实力太弱,越南在东南亚军事还属于最强大的)。
中国要展翅了,看这数十年的积累,真要展翅高飞,还真有些不习惯,慢慢习惯吧,世界他国是这样,我们自己国家的国民也是这样。别光记得“韬光养晦”,后面还有一句叫“有所作为”。而且,以现在中国的规模和实力,韬也不能把光韬下去,养别人也不会让你安安静静地养,现在的世界需要去争。
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