中共总书记胡锦涛昨天在中共十七届中央纪委第七次全会上说,当前中共廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。
胡锦涛呼吁中共充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,从应对新形势下中共面临的风险和挑战出发,充分认识保持中共纯洁性的极端重要性和紧迫性,着力解决民众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉的新成效迎接中共十八大召开。
针对正在举行的地方党政领导换届,胡锦涛要求各地严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律,坚持正确用人导向,贯彻民主集中制,加强对干部选拔任用全过程的监督,提高选人用人公信度;加强换届后领导干部作风建设,引导和督促领导干部特别是新任职干部树立正确政绩观。
十七届中纪委第七次全会于1月8日至10日在北京举行。按照官方惯例,中纪委每年年初举行一次全会,部署全年的反腐倡廉工作。胡锦涛、吴邦国、温家宝等中共政治局9名常委昨天悉数在中纪委全会上亮相。
2011年以来,中国省市县乡四级党政领导层陆续开始换届。针对各地换届时容易出现的跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等现象,中纪委去年年初发布《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,为换届设立了纪律“高压线”。
据新华社报道,2011年全国共受理反映违反换届纪律问题的举报846件、查实52件、处理73人。报道说,这让那些顶风违纪的人尝到了执迷不悟、以身试法的后果。
不过北京有关学者对本报指出,在买官卖官、拉票贿选屡见不鲜的大背景下,全国才查出52件违反换届纪律的案子,表明官方制定的换届纪律“高压线”的作用仍很有限。
中国社会科学院去年年底发布的《反腐倡廉蓝皮书》引述调查数据说,75.8%的受访者认为,对党政“一把手”及其权力运行仍缺乏有效监督。一些地区落马的“一把手”比例占被查处县处级干部的三分之一左右,这表明对权力大的党政“一把手”的监督难问题仍然突出。
中共中央机关报《人民日报》昨天发表文章说,现在腐败人物既有像铁道部原部长刘志军、吉林省原常务副省长田学仁、山东省原副省长黄胜这样的“老虎”,也有疯狂敛财1亿多元人民币(约2000万新元)的辽宁省抚顺市科级干部罗亚平这样的“苍蝇”,还有处在权力末端、连官儿都算不上的“蚁贪”,如村主任、股长,甚至是要害部门的“门房”。
文章说,当老虎、苍蝇、蚂蚁一起疯狂食利,其贪腐行为将消解公众对中共的信任感,颠覆财富分配的公平感,销蚀全民共享改革与发展成果的幸福感。在一些基层组织,这些层层堆叠的“蚁贪”,正在大口吞嚼这些年的发展成果,令人悲哀且愤怒。唯有制度监督,把管用的制度真正用起来,才能使老虎、苍蝇和蚂蚁无所遁形。
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