尽管中日两国民间因为钓鱼岛问题正闹得不可开交,两国政府的表现相对来说却比较神闲气定。其实中国在亚洲事务中面对的最大压力并非源自近邻日本而是遥远太平洋彼岸的美国。日本不过是美国的马前卒。中共机关报《人民日报》旗下的环球网8月18日译介美国《国家利益》双月刊网站题为“准备好与中国开战”的文章,认为美国军方的“空海―体战”就是针对中国的。
文章说虽然从政治的角度看,与中国的战争既非不可避免,甚至不是很有有可能发生。但美国军方一定会制订计划,应对他们可能遇到的最强大敌人。从作战的角度看,中国人民解放军对未来的对手构成了最严峻的“反介入”挑战。
对“反介入”的重点关注正是“空海一体战”针对中国的原因所在。如果说“反介入”是进行纵深防御,那么“空海一体战”便是研究穿透防御的技术和战术。在亚洲海域,解放军是决定美国军方能否取得成功的关键。大多数人都认为亚洲海域是大国竞争最激烈的地方。其他潜在对手,譬如伊朗军方,则被五角大楼认为是“附属”挑战。如果美国军方可以摧毁那里最牢固的“反介入”防御,那么其他较弱对手的薄弱防御将不堪一击。
中新网介绍的美国《国际日报》16日评论则说,由于反恐战争接近尾声,美国从今年开始以前所未有的力度和速度重返亚洲。6月29日,由美国牵头,22个国家的42艘水面舰只、6艘潜艇、200多架飞机和2.5万名军人参与,为期一个多月的环太平洋联合军演,在夏威夷拉开序幕。
亚太地区确实已成为全球政治、军事和外交中心,近两年,这里发生了许多震惊世界的大事,尤其是在美国重返亚洲的推动下,相关国家的关系急剧恶化。对于美国来说,要实现重返亚洲的战略目标,最经济的办法莫过于挑动亚太地区相关国家之间的矛盾,通过“离岸平衡”即隔岸观火的办法,围堵并削弱中国大陆,建立起符合自己意愿的国际体系。
(“乔治・华盛顿”号航母是美国海军唯一永久在海外驻扎的航空母舰,使命是确保西太平洋地区的安全与稳定)
基于这些考虑,美国不遗余力地牵头举办各种名目的军演,其中规模最大、参与国家最多的当数环太平洋联合军演,目的就在于团结一切可以团结的力量,孤立并打击最主要的敌人。
此外,据《国际先驱导报》报道,在奥巴马政府将全球战略重心向亚洲转移的过程中,五角大楼正悄悄改造其海外军事基地,试图让“睡莲”开遍亚太地区。“这些基地就像池塘里的睡莲,规模虽小却可让青蛙凭借它跳向猎物。”美利坚大学助理教授戴维・瓦因说,“睡莲”基地正在成为华盛顿军事战略中的重要部分。
最先提出“睡莲”概念的是小布什总统时期的前美国国防部长拉姆斯菲尔德。早在“9・11”之前,他就主张不再延续冷战时期修建庞大海外军事基地的旧思维,而应着手建立更加小巧和灵活的小型基地,就如同睡莲在池塘中生长,悄悄地遍布整个池塘。
单从数字上看,目前美国在包括亚太在内的全球各地军事基地的确呈下降趋势,但这只纳入了传统意义上驻军基地的数量,那些悄无声息冒出水面的“睡莲”多半没有被计算在内。伴随着奥巴马政府“重返亚洲”的政策,亚太地区原本不平静的水面下,正埋下“睡莲”的种子。
(资料图:美日韩三国日前首次举行的联合军事演习)
用《华盛顿邮报》记者克莱格・惠特洛克的话说,过去大半年来,美国国防部官员正“成群结队地涌向东南亚”,主要目的就是讨论美军重返东南亚基地的可能。
泰国是重点之一。今年夏天,五角大楼的官员和泰国进行紧锣密鼓的谈判,商讨在上世纪60年代和70年代美国建造的可以容纳B―52轰炸机的一座机场基础上,建立一个区域性的“减灾中心”。
在越南,美国防长帕内塔6月成为自越战后访问金兰湾基地的最高级别美国官员,“对美国舰艇再次成为这个深水港的一道风景表示出极大兴趣”。
美国国防部还在菲律宾寻求更大的驻扎地,包括在苏比克湾的海军基地和克拉克空军基地,那里曾经是美国在亚洲最大的军事设施,并且是越南战争时期美军最关键的维修和补给中心。
此外,美国海军在美属天宁岛上被废弃的空军基地里重新修葺了一条长约2400米的跑道。1945年向广岛和长崎投下原子弹的美军B―29轰炸机正是从这里起飞。今年4月,美国海军陆战队进驻澳大利亚的达尔文港海军基地。美军方还致力于在澳大利亚科科斯群岛打造无人机训练基地,以及在布里斯班和珀斯海军基地进行军事部署。
(美军“睡莲”分布图)
在亚洲其他地方,五角大楼考虑未来在印度尼西亚、马来西亚和文莱建立小型军事基地。在韩国济州岛,韩国军方正在为美国导弹防御系统修建军事基地。
兰德公司研究员、美国国家安全委员会成员龚培德(DavidGompert)十多年前便指出:“美国在日本和欧洲基地与其说是保护它们所在的国家,不如说作为在那些更可能发生武力冲突的地方的跳板。”他的这一观点为小布什政府认同,如今也得到奥巴马总统的支持:美国只需要少数几个永久海外军事基地,一旦冲突爆发,这些基地就能得到在其他国家的临时基地网络的扩充,张开“睡莲”的网络。
美国军事战略分析人士相信,通过增强美国在菲律宾、日本、澳大利亚、关岛、朝鲜、新加坡等地的驻军,美国的最终目的是遏制中国。而重返昔日军事基地是为未来可能和中国发生的军事冲突做准备。
(网路图片:第11届亚洲安全会议即“香格里拉对话”在新加坡召开,美国国防部长帕内塔首次参与会议并表示将逐渐把海军舰队主力转至亚洲)
美国军事网站Military.com分析称:让“睡莲”处处开花的“挑衅”做法将加剧美国和中国,以及中国和周边邻国的紧张关系。美国战略国际研究中心的一份报告显示,对于美国遏制中国的政策,中国很可能做出回应。
当然,目前美国仍然留有其它的选择余地。日本《外交家杂志》8月17日文章介绍的休斯•怀特所着新书《中国选择》写道,美国应该尝试容纳中国崛起的力量,而美国接受中国崛起的主要理由是避免灾难性战争的出现。如果美国选择保持现状,那么双方的冲突将会升级,两败俱伤的状况可能出现,甚至有可能引发灾难性的战争。
作者认为目前的中美关系确实可以应对一些小困难,但是不足以解决真正的问题。况且,中美关系随着时间的推移正变得越来越孱弱,双方关系破裂的风险正在增加。 今天,中美关系的主要症结在亚洲,由于双方在亚洲都抱有雄心,因此中美双方的关系正在经历挫折。
在过去的40年中,中美关系建立在中国默认美国在亚洲具有领导权的基础上。至今,美国也没有打算放弃该领导权。 但是随着中国愈发强大,中国势必会延伸自己的力量。并且中国这么做也是天经地义的。 因此,除非美国从亚洲抽身,否则美国必须面对接受或遏制中国的选择。一些人认为接受中国崛起的代价会比遏制大得多。中美之间如果发生战争,那么将会是二战以来最大的惨剧,甚至有可能引发核战争。
该书建议美国拿出决心和中国协商共建一个亚洲秩序,该秩序允许美国在亚洲扮演一个具有战略意义,但并不是一直以来至高无上的角色。中国不可能接受美国继续主导亚洲,而且随着中国的崛起,美国能够继续“坐”到中国头上的几率很低,并且代价极高,也得不偿失。
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