美参院：钓鱼岛适用美日安保条约 可武力介入冲突

美国参议院全体会议当地时间11月29日决定，在2013财年“国防授权法案”中增加一附加条款，明确规定美国对日防卫义务的《日美安保条约》的第五条适用于钓鱼岛。日本媒体认为，这一补充条款进入美国“国防授权法案”非常罕见，如果它最终在美国众议院得到通过，意味着美国对日本重申了同盟义务承诺，一旦中日在钓鱼岛发生冲突，作为日本盟国的美国将采取干预措施乃至直接武力介入。

这一消息在日本媒体上引发广泛关注，各大媒体纷纷予以报道。共同社称，该补充条款指出，东海是亚洲海洋安全的重要一环，其航海自由符合所有国家的利益。美国对钓鱼岛最终的主权归属“不持特定立场”，但认为钓鱼岛“处于日本的管辖之下”，“第三方的单方面行动不会影响美国的这一立场”。共同社称，这里的“第三方”间接指中国。文章评论称，美国此举意在坚持奥巴马政府的“固有立场”，即反对以武力方式解决东海海洋和岛屿主权问题，并对主张拥有钓鱼岛主权的中国加以牵制。

美国国会的“国防授权法案”一般是确定下一年度国防预算总额，很少提及他国领土主权问题。包含该附加条款的提案由美国民主党议员詹姆斯·韦伯发起，共和党老牌议员约翰·麦凯恩、利伯曼·约瑟夫等3人联合提案。据美国关岛新闻网11月30日报道，韦伯在参议院通过决定后发表声明称，这一附加条款强调了美日同盟的重要性，将是美国“支持亚太地区重要盟国的强有力的表态”。他还称：“在过去几年中，中国不断采取攻击性行动，主张对尖阁诸岛和南海一系列岛屿的主权。该修正案明确指出美国承认日本对尖阁诸岛的管辖权，这一立场不因威胁、压迫或军事行动而改变。”