[視頻]国新办就北斗卫星导航系统提供区域服务答记者问

12月27日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请北斗卫星导航系统新闻发言人、中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其，中国卫星导航定位应用管理中心主任杨宝峰，中国航天科技集团公司导航工程办公室主任吴东介绍北斗卫星导航系统正式提供区域服务等方面情况，并答记者问。答问实录如下：

国务院新闻办公室新闻局副局长胡凯:
女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。去年的今天北斗卫星导航系统正式提供试运行服务。一年过去了，今天我们高兴的请到北斗卫星导航系统新闻发言人、中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其先生和中国卫星导航定位应用管理中心主任杨宝峰先生，中国航天科技集团导航工程办公室主任吴东先生，请他们向大家介绍北斗卫星导航系统正式提供区域服务等情况，并回答大家提问。
下面先请冉承其先生介绍有关情况。

北斗卫星导航系统新闻发言人、中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其 :
女士们、先生们、各位媒体朋友们：
上午好。很高兴和我的两位同事一起出席今天的新闻发布会。首先，我向大家宣布，北斗卫星导航系统今日正式提供区域服务。下面，我向大家简要介绍北斗系统有关情况。
北斗卫星导航系统简称北斗系统，英文名称为BeiDou Navigation Satellite System,缩写为BDS。北斗系统是中国自主建设、独立运行，与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围内全天候、全天时，为各类用户提供高精度、高可靠的定位、导航、授时服务。

冉承其:
中国卫星导航系统建设是国家科技重大专项，实施“三步走”发展战略。第一步，2000年建成了北斗卫星导航试验系统，解决了我国自主卫星导航系统的有无问题；第二步，建设北斗卫星导航系统，2012年形成区域覆盖能力；第三步，2020年左右，形成全球覆盖能力。
在全国人民和各有关部门的大力支持下，参与系统研制、建设、试验、应用和管理的全体人员，按照“质量、安全、应用、效益”的总要求，坚持“自主、开放、兼容、渐进”的发展原则，瞄准建设世界一流卫星导航系统目标，大力协同、奋力攻关，完成了我国卫星导航系统第二步建设任务，走出了一条中国特色卫星导航发展道路。

冉承其:
自2011年12月27日提供试运行服务以来，北斗系统又完成了4箭6星发射，扩大了系统覆盖范围，增强了星座稳健性，提高了系统服务精度。目前，在轨卫星和地面系统工作稳定，通过各类用户终端测试和评估，系统服务性能均满足设计指标要求。自今日起，北斗系统在继续保留北斗卫星导航试验系统有源定位、双向授时和短报文通信服务基础上，向亚太大部分地区正式提供连续无源定位、导航、授时等服务。

冉承其:
一、关于北斗系统服务性能
在我国及周边地区，北斗系统基本服务性能如下：
1.位置精度：平面10米、高程10米。
2.测速精度：每秒0.2米。
3.授时精度：单向50纳秒。
4.可提供双向高精度授时和短报文通信服务。
通过广域差分和地基增强等手段，北斗系统服务性能还可进一步提高，满足各类用户需求。
二、关于北斗系统空间信号接口控制文件
为鼓励国内外企业研发北斗应用终端，推动北斗广泛应用，去年，我们公布了北斗系统空间信号接口控制文件（ICD）测试版。目前，北斗系统技术状态已经固化，北斗系统空间信号接口控制文件（ICD）正式版具备公布条件，今天正式公布，中、英文两种版本文档将在北斗政府网站（www.beidou.gov.cn）同步上线。该文件规范了北斗系统和用户接收机之间的信号接口关系，是开发制造接收机及芯片所必备的技术文件。

冉承其:
为规范北斗系统形象传播，今天我们正式公布北斗系统标志，这里向大家展示的就是北斗系统标志：圆形构型象征“圆满”，与太极阴阳鱼共同蕴含了中国传统文化；深蓝色太空和浅蓝色地球代表航天事业；北斗七星是自远古时起人们用来辨识方位的依据，司南是中国古代发明的世界上最早的导航装置，两者结合既彰显了中国古代科学技术成就，也寓意着卫星导航系统星地一体，同时还蕴含着中国自主卫星导航系统的名字“北斗”；网络化地球和中英文标识也象征着我国的北斗系统开放兼容、服务全球的愿景。

冉承其:
我的介绍就到这儿。
其他有关更多的信息，请大家浏览北斗政府的网站，下面我和我的两位同事愿意回答大家的有关问题。谢谢！

中央电视台:
请问今天宣布北斗卫星导航系统正式提供区域服务，和您去年宣布的提供试运行服务，在一年时间里性能有哪些提升？目前北斗卫星导航系统和美国的GPS相比，它的性能如何？可以和GPS相兼容使用吗？

冉承其:
这一年里，我们做了几项工作：一是发射了四箭六星，完成了系统组网，同时采取了一系列的措施提高系统精度和稳定性，扩展了系统覆盖区域，和去年试运行相比，覆盖区域由原有的东经84度-160度扩展到现在的东经55度-180度，系统定位精度由去年发布的水平25米、高程30米到现在的水平10米、高程10米，测速精度由0.4米每秒到0.2米每秒,所以可以说在目前为止，中国的北斗系统已经完成建设，在中国和周边地区已经可以独立的提供卫星导航定位授时服务，总体性能与美国GPS性能相当。

冉承其:
同时北斗卫星导航系统积极与GPS等系统兼容共用，对卫星导航用户来讲，由于北斗系统的加入将享受到更优质的服务、更好的用户体验。
这里我想强调，北斗卫星导航系统与GPS等系统相比还有我们自己的特色服务，我们除了提供其他系统所具备的无源的导航定位授时服务外，我们继续保留了北斗卫星导航系统试验系统所具有的位置报告、短报文服务。一般的GPS用户只会知道自己在哪个地方，但是北斗卫星导航系统来讲除了这项功能外，还可以让别人知道你在哪儿，还可以让自己知道别人在哪个地方，这是北斗有别于其他系统的重要特色。北斗的加入非常有利于大家卫星导航的应用。

财经杂志记者:
请问冉承其主任，到目前为止北斗系统完全实现了区域导航服务的功能，迄今为止我们投入的费用是多少，到2020年实现全球导航目标的时候，预计的总投入是多少？

冉承其:
关于经费的使用，全世界卫星导航系统的建设都是一项庞大系统工程，技术复杂、周期长，是对一个国家技术的考验，也是对一个国家经济实力的考验。北斗卫星导航系统的建设是国家的重大空间基础设施，所以经费投入是由中国政府重大专项来支持，到目前为止我们已经走过两步包括北斗卫星导航系统试验系统的建设，包括今天要发布的提供区域服务的建设，总经费是几百亿。整个经费来看和其他卫星导航相比我们还是具有经费优势，比其他系统经费要略低一点。后续十年左右我们要建全球性的计划，预计要投入的经费要更多一些，大概四五百亿以上。

中国日报记者:
请问北斗卫星导航系统提供区域服务以后可能有大量用户使用，请问在保持服务不中断，使它能够持续运行有什么措施？去年已经提供了信号接口文件的测试版，这一年市场对他的接受程度如何？

冉承其:
第一个问题请我的同事中国卫星导航定位应用管理中心杨宝峰主任回答，然后我再回答第二个问题。

杨宝峰:
谢谢大家对于北斗系统的关心。随着北斗系统即将正式开通，提供区域服务，我相信关心北斗的人、关注北斗的人会越来越多。北斗卫星导航系统是国家重大空间基础设施，也是中国航天史上规模最大、构成最复杂、技术要求最高、应用领域最广泛的天基系统。这对系统的运行管理确实提出了很高的要求，保持北斗系统稳定可靠，连续不间断的运行和服务，关系到广大用户，关系到国家经济社会发展，关系到人们生活的各个领域。

杨宝峰:
此开展了两方面的工作：工程建设方面，北斗系统从设计、研制、建设、运行和服务管理这些方面，我们充分考虑了北斗系统的高精度、高可靠、高稳定运行的要求。在星座设计上，我们进行了在轨组网运行的冗余配置，这样可以确保个别卫星在轨故障或进行在轨技术维护不会影响系统的服务性能。在地面运控上，我们建设了包括几十个监测站在内的系统运行状态监测网，可以实时监测系统运行情况，并将系统的运行情况、健康状况通过卫星播发给广大用户。

杨宝峰:
在系统管理方面，我们也做了大量扎实有效的工作。一是建立健全运行控制管理的各类规章、制度和工作的协调机制。建立了严格的常态化值班、运控操作规范和运控保障体系。二是具有一批业务能力强、业务素质高的专业的管理和维护人才队伍。系统的应急处置能力得到加强，也可以确保系统故障的快速检测、迅速恢复，确保系统安全、可靠、稳定、连续的提供服务。

杨宝峰:
建设好北斗系统只是第一步，管理好、应用好，能够充分发挥北斗系统的使用价值和效益才是最关键的。我们从政策法规、制度措施、服务机制等方面也做了充分的准备，一定能够管好、用好北斗系统。请大家放心，也请大家多相信北斗的能力。北斗目前具备了服务能力，相对于去年试运行的时候确实有大幅度的提升，和GPS的服务能力基本相当。
也请大家广泛的使用北斗，使北斗系统这个中国完全自主知识产权的民族品牌，这个科技创新的成就，能够为我国经济社会发展、为广大人民群众提供更加优异的服务。同时希望得到大家更多的关心支持。

冉承其:
关于第二个问题，我做一简要介绍。去年我们公布的是北斗系统空间信号接口控制文件的测试版，那时候我们系统还没有完全建成，之所以那么早的公布空间信号接口控制文件，首先是表明中国政府的态度，我们愿意极早的促进北斗的应用，愿意更加开放北斗的国际应用。

冉承其:
去年以来，测试版文件公布以后，调动了国内外有志于从事北斗应用的企业和个人，这一年来发生了很大的变化，北斗核心自主技术的芯片和模块已经开发出来，中国有一大批优秀企业已经掌握了具有自主知识产权的北斗芯片模块或终端，很高兴的告诉大家，现在带有北斗导航卫星功能的卫星导航仪已经开始向社会投放进行试用。另外，这一年的时间里我们也联合国家有关部门和地方政府共同进行示范工程建设来推动北斗的应用。这一年的发布，为北斗的应用提供了很好的契机。

中国国际广播电台记者:
北斗系统是我国目前建成最大规模的卫星星座，这个系统的建成将对我国航天工业的发展起到什么作用？今天北斗系统正式提供区域服务了，请问到底什么时候能用上这个系统提供的服务，在民用方面的市场潜力如何？

冉承其:
第一个问题请中国航天科技集团导航工程办公室的吴东主任回答，他回答完关于民用的情况我再做简要介绍。

吴东:
首先非常感谢您对中国航天科技工业的关注。当前，中国航天科技正处于高密度发射阶段，今年我们航天科技集团公司成功实行了19次卫星发射，将28颗卫星和航天器成功送入到预定轨道，其中包括四箭六星北斗导航卫星的最后六颗卫星，今年再一次在国际发射任务中排名第二。
中国航天之所以能够取得目前的成就是不断地承担非常具有挑战性的国家重大任务和重大工程。北斗系统的建设有力带动了航天科技工业的快速发展。在技术上通过自主创新，突破了一批关键技术。比如我们多星组网系统、高精度的星载原子钟技术、空间抗辐照加固技术等等一批技术支撑了北斗系统最终能够实现组网建设。