美在台协会前理事主席卜睿哲(Big Bets and Black Swans)17日在华府智库布鲁金斯协会的座谈会上表示,如果中国和日本因为钓鱼岛主权争议爆发军事冲突,而美国因为《美日安保条约》被卷入其中则是愚蠢之极。
根据布鲁金斯学会网站1月17日公布的会议纪要,卜睿哲、琼斯(Bruce Jones)和珀拉克(Jonathan Pollack)在这次座谈会上联名向奥巴马递交了《大赌注与黑天鹅》(Big Bets and Black Swans: A Presidential Briefing Book)的报告。
卜睿哲指出,当前钓鱼岛问题的危险之处就在于中国和日本的海上和防空部门的介入,如果发生严重的意外,情况将会彻底失控,中日两国有责任降低目前的风险。
该报告认为,虽然东亚地区的局势呈现出螺旋式上升态势,但是奥巴马有机会通过外交努力,缓解钓鱼岛冲突的危险,鼓励有关国家采取措施避免冲突,推动更加机制化的减少风险的措施,有利于美国国家利益,避免陷入其中。
报告特别强调,美国既不应该去做领土争端调停的傻事,也不应该促成资源共享协议的达成,但是美国可以劝告中日保持克制,特别是中国。
不过,卜睿哲等人认为,钓鱼岛法理上是日本的,同时承认其他国家在这一问题上有自由表达言论的权利。
报告建议奥巴马告诉中国领导人,如果中国因为胁迫行为和真正的危机引发问题,导致声誉受损,并不能从中获利,而如果退一步的话,专注于真正重要的、符合中国的利益的东西,不失为一个低成本、保全颜面的好办法(a low-cost, face-saving way)。
报告最后指出,美国保护盟友为了钓鱼岛而走向战争绝对不符合美国利益,而是应该在更大的问题上与中国对抗,保护美国在东亚的利益。但如果奥巴马政府采取温和的方式,只会导致更多的问题。当前要做的就是稳定东亚地区的局势,减少未来发生冲突的风险,为合作开发资源创造一个环境。
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