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中国国家行政学院专家:中国群体性事件短期下降的可能性不大

中国国家行政学院社会和文化教研部主任龚维斌19日在北京表示,从近十年来的趋势来看,社会矛盾特别是群体性事件,这些年呈现不断趋高的态势、越来越多的态势,而且短期内逐渐下降的可能性不大。因为中国已进入改革深水区、复杂利益的调整区。

  由中国社会科学出版社主办的《论社会管理创新》新书发布暨出版座谈会19日在北京举行,会上发布了陕西省公安厅副厅长陈里主编的论文集《论社会管理创新》。

  龚维斌在座谈会上就中国群体性事件发言时指出,现在中国社会矛盾和社会风险,有个体性向群体性转变的趋势。

  他表示,2000年以前中国群体性事件不是太多,但是2004年以后呈现井喷的态势,虽然近年稳中有降,但是仍然在高危的阶段。“有一些群体性事件有政治化色彩,当然更多的是起源于利益的纠纷,利益纠纷在演变过程中如果操作不当,有可能会导致群体性事件,打出旗号带有一定的煽动性。”

  据中国社会科学院本月18日发布的2013年《社会蓝皮书》指出,2012年,国际经济社会环境中的不稳定、不确定因素仍然突出,中国在就业、劳动关系、收入分配、社会管理等方面,仍然面临各种问题和挑战。现阶段中国社会处于矛盾多发时期,且社会矛盾多样而复杂。近年来,每年因各种社会矛盾而发生的群体性事件多达数万起甚至十余万起。

  龚维斌认为中国群体性事件的主要矛盾是利益矛盾。他说,很多群众有诉求,求利不求权。群众并不是真的要很多民主权利,而是要利益的补偿,利益的满足。 
 
  而对于控制群体性事件,龚维斌则强调,不要夸大组织化态势,要看到更多是利益矛盾。不要把简单的利益诉求推向我们的对立面,用专政、高压、对抗的方式解决,而是应该用法律的民主协商方法、用利益满足方法来解决。

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