朴槿惠借习总势巩固韩东北亚关键国家地位

北京和东京23日都在等着看日本公明党党首山口那津男能否向习近平转交安倍亲笔信。直到23日晚外界才确信习近平23日并未接见山口一行，而是先从韩国候任总统朴槿惠的特使手中接过了那封从首尔捎来的亲笔信。韩国《首尔新闻》据此称，韩日23日在华展开“特使外交战”，韩国胜。而对于首尔为什么会胜，外界几乎不存在任何疑问。韩国候任总统朴槿惠在竞选之初就毫不讳言对中国的亲近，朴槿惠应该趁着中日交恶，韩国重要性凸显之际，乘势而上进一步巩固和扩大中韩关系，占据东北亚关键国家的地位。

　　韩国候任总统朴槿惠特使团23日下午在北京人民大会堂会见了中国共产党中央委员会总书记习近平，并向其转交了朴槿惠的亲笔信。朴槿惠在信中表达了巩固和发展两国战略合作伙伴关系以及共同为半岛稳定及东北亚和平繁荣作出努力的希望。朴槿惠向他国派遣特使尚属首次。这也充分体现了中国在韩国的外交图谱中的重要性。而朴槿惠曾在总统竞选承诺中表示，将进一步充实并深化韩中战略伙伴关系，派遣特使正是为了显示其非常重视韩中两国的关系。而且朴槿惠此举还是在日中特使先后来到韩国之后宣布的，对此日本方面还有不满的声音，而这也从侧面证明了朴槿惠对中韩关系的重视已经超越了日韩关系。

　　中韩关系重要性超越日韩关系的表现在朴槿惠当选之后表现的尤为明显。先是安倍为改善日韩关系，在朴槿惠当选之后立马派出特使去见朴槿惠，但是受到韩国方面的冷遇，未能达到安倍所要的效果。而紧随日本也是之后的中国赴韩特使张志军不仅被超时接待，而且还获得了韩国派特使回访的大礼。另外在出席朴槿惠就职典礼一事上，韩国秉承一贯的做法未邀请各国元首观礼，但是在卢武铉以及李明博时期，时任的日本首相都从能够主动提出参加韩国总统就职典礼，尤其是李明博时期，时任的日本首相福田康夫还与李明博进行了会谈。而如今安倍尽管想参加以改善日韩关系，却因为日韩关系陷入低谷被韩国婉拒。

　　而另外随着中国的崛起，中国已经成为了东北亚的中心国家，而与此同时朝鲜金正恩政权的温和动向以及中日交恶之后，韩国在东北亚的重要性也凸显出来。进一步发展中韩关系就成为朴槿惠的巩固韩国地位的必然选择。而如今中日关系还没有缓和的动向，不仅如此，进一步恶化的可能性也存在，这是中韩两国就成为相互需要的两国，尤其是在安理会通过了制裁朝鲜的2087号决议之后，朝鲜国防委员会24日声明将进行第三地核试验，半岛面临新的一轮更为严重的额动荡，韩国就不得不同中国搞好关系，借此共同对朝鲜施压。

　　其实早在竞选之初，朴槿惠就毫不讳言对中国的亲近，作为韩国的最大邻国，韩国对中国的经贸依存度日益提升。朴槿惠宣称有必要考虑将对华关系提升到一个新的高度。在竞选期间，她曾明确表示，中国的发展和美国的亚洲政策“不冲突”，韩国不需要在中美之间选边站。韩国将以韩美同盟为基础，深化与中国的战略合作伙伴关系。一般来说作为同盟关系的美国肯定会是韩国外交当中的重点，但这也只是政策的传统延续，毕竟同盟关系属于国与国之间最高级别的外交关系。但是对于韩国而言，最重要的一组关系是后面讲的与中国的战略合作伙伴关系。

　　朴槿惠上台之后，外交活动大多数与中国有关。首先是超时会见中国特使张志军。14日，韩国外交通商部在总统职务交接委员会(交接委)工作报告中也表示，2月就任的候任总统朴槿惠2013年将同美、中、日、俄等周边四国进行首脑会晤。朴槿惠于2013年上半年可能首先访问美国和中国。首先根据朴槿惠的竞选承诺，为将韩美同盟关系提升为全面战略同盟关系，朴槿惠的首个访问国依照惯例可能定为美国。实际上中国就成为朴槿惠真正意义上的首访国家。

　　作为韩国四人特使团团长的金武星在被问及朴槿惠为何首先把代表团派到中国来的时候说：“从我们的角度来看，很难说哪个国家更加重要——是美国还是中国。中国是离我国最近的国家，两国交流十分活跃。”尽管金武星没有直说中美哪个更重要，但是从地理上就已经说明了中国对于韩国而言重要性已经超越美国。而如今习近平也给予了韩国使团极高的礼遇，并表示“中韩关系正站在新的历史起点上，面临新的重要契机。”朴槿惠此时应该乘势而上，进一步巩固中韩关系，不仅仅让韩国在朝鲜问题上成为重要国家，还可以在中日钓鱼岛问题、美国重返亚太问题上具备一定的影响，借助中国的力量，让韩国不在成为东北亚的边缘国家，而是关键国家。