日美军方首次制定钓鱼岛联合作战计划

为预防钓鱼岛附近爆发不测事态，日美两国政府将在2013年夏季之前制定应对的共同作战计划。作战计划将规定在中国海军舰艇于日本主张的领海行使武力等情况时，日美两国的具体行动。这是日美双方首次制定假想日本领土特定区域遭受武力攻击后，日美协同应对的作战计划。日美希望通过显示依据安保条约共同应对的姿态，抑制中国的行为升级。

据《日本经济新闻》3月20日报道，虽然美国政府反复强调钓鱼岛适用于日美安保条约，但自日本政府实施钓鱼岛“国有化”政策之后，中国频繁的挑衅行为使中日钓鱼岛问题日趋升级。美方敦促中日两国保持克制的外交辞令被北京政府误判为“官腔”，美国政府对于此前助长中方挑衅行为的做法正在反省。

2013年1月份发生中国海军舰船火控雷达锁定日本自卫队舰艇事件之后，日美两国政府对于偶发性中日军事冲突的担忧日益递增。日本自卫队统合幕僚长岩崎茂（总参谋长）将于3月21日、22日千万夏威夷同美军太平洋司令洛克利尔就联合作战计划的具体细节展开协商。一旦钓鱼岛海域出现状况，美国太平洋舰队成为与中国海军展开正面交锋的第一梯队。
据悉，日美联合作战计划是日本海陆空自卫队与美军在钓鱼岛出现“状况”时具体实施纲要。如果放任中国政府升级钓鱼岛问题，中国海军武力攻击日本的可能性将急剧加剧。

联合作战计划基于日美安保条约，并以日本国内的自卫队法、紧急事件法、周边事态法等为依据，而朝鲜半岛以及台湾海峡的紧急事件也被列为启动日美联合作战计划的范围之内。
日美联合作战计划与以往的仅将“对日领土攻击”的适用范围扩大到日本周边各地区（钓鱼岛、台湾、朝鲜），未来日本周边各地区发生紧急事件，日本自卫队都将主动参与其中，虽然自卫队将以支援美军、以美军为中心展开军事行动的次角出场，但今后动用自卫队武装力量进入各方视野。

据悉，日美联合作战计划包括作战任务、后勤补助、协同指挥等各方面的细节问题，具体内容被日美两国罗列为最高防卫机密。未来的具体实施方案还将根据事态的实际变化作出修改。

美国政府将钓鱼岛定位为日美安保条约第五条“美国防卫义务”的适用对象，美军和日本自卫队将共同应对攻击。美国国防相关人士指出：“还将商讨当钓鱼岛被中国占领之际如何夺回的状况。”“钓鱼岛有事”的共同作战计划将使日美行动进入一个新阶段。

计划内容将包括：1、日本自卫队向美军提供的补给与运输活动的明细；2、美军紧急使用的机场、港口以及道路的选定；3、指定运送和治疗负伤者的医院等。
美军太平洋司令部司令官洛克利尔认为，“如果应对失误，有可能发展为武力冲突”。日本首相安倍晋三在3月17日防卫大学毕业典礼上称，“针对我国领土、领海、领空的挑衅仍在持续”。

报道称，日美两国只有真正展现出严厉回击任何挑衅的决心，才能够实现避免冲突发生的目的，因此制定日美共同作战计划不可或缺。
另外，日本政府希望在今年5月份韩国举行的中日韩首脑会谈上，打开与中国首脑外交的窗口，日本政府在施展强硬手腕的同时不放弃柔性的和平解决路线。