日前解密的一份白宫秘密报告警示奥巴马政府称,由于此前过分专注于军事和反恐,美国情报机构对中国、中东、北非等热点地区重视不足。前参院情报委员会主席表示,美国情报资源的投入存在严重的不平衡。从长远来看,与其聚焦阿富汗,不如更多地关注中国。
《华盛顿时报》3月20日报道,一个白宫顾问小组日前在一份秘密报告警示奥巴马称,由于此前过分专注于军事行动和无人机项目,美国情报机构对中国、中东、北非等热点地区重视不足。
该顾问委员会由现任国防部长哈格尔(Chuck Hagel)及前参院情报委员会主席博伦(David L. Boren)领衔,这份发布于去年的报告认为,美国中情局、国家安全局等情报机构的角色被已逾10年的战争扭曲了。
报道指出,这份报告在美国高层官员中也引起了共鸣。新任中情局局长布伦南(John O. Brennan)就表示,他计划对CIA的任务分配进行评估,CIA涉足击杀行动确实是“偏离了传统角色”。
但美国情报官员表示,报告提出的偏差并非一朝一夕就能得到纠正,这一方面是因为基地组织等恐怖团体的威胁依然存在;另一方面,诸如CIA反恐中心等部门在过去10年间不断扩权,已成尾大不掉之势。例如,布伦南就明确表示,CIA不会放弃无人机项目。他在其提名听证会的书面证词中就表示,这一决定是考虑到CIA长期以来的“准军事性质”,需要“继续为总统提供这一选项”。
这一趋势引起了上述顾问小组的担忧。博伦认为,美国情报人员及资源的配置达到了“严重不平衡”的状态,需要像冷战结束之时那样,来一次急剧的转变。而美国情报官员也承认,当今世界局势对情报机构的要求与日俱增,尤其考虑到阿拉伯之春后形成的乱局、中国网络间谍的威胁以及北非军事集团分裂造成的动荡。糟糕的是,情报机构预算的削减更加剧了这种压力。
在两场战争结束后,美国情报资源过分投入到伊拉克与阿富汗的局面正在缓解。但博伦认为,伊拉克、阿富汗相比,在其他国家的情报投入存在严重的不平衡。他说:“对中国需要更优质的情报,这不是意味着要和中国大干一场。但从长计议,阿富汗与中国,哪一个更重要呢?”
但美国情报官员强调,反恐只占据了情报资源的一小部分,成百上千的分析员一直在追踪着中国的政治和经济发展,以及其它种种议题。
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