【编者按】
江西省纪委网站刊发了江西省委常委、省纪委书记周泽民的署名文章《当干部要保持廉洁定力》。该文原刊于《当代江西》杂志今年第3期。文章称,现在当领导干部是一个高危职业,面临的诱惑很多。权力是把双刃剑,用得好,为民造福;用错了,也会把自己带到阴沟里,甚至把自己送进监狱里去。
文章还写道:在管理学上,有个被管理学家奉为“100-1=0”的定律,意在提醒人们防止因1%的错误而导致100%的失败。如果把“100”比作一个干部奋斗成功的事业,“1”比作在廉洁上犯了颠覆性的错误,只要有了这个“1”的情况,那么“100”就会清零。这样的例子在我们身边比比皆是,很多被查处的腐败分子基本上是这个情况。从这个意义上说,一个领导干部保持了廉洁的定力,就能保证他的政治平安。全文如下:
当干部要保持廉洁定力
江西省委常委、省纪委书记 周泽民
“定力”一词现在用得比较多。定力原本是佛教用语,指的是僧人修行时正念坚固,心地清净,不为喧嚣所迷惑,不为名利而动心的一种定力。有了这种定力,才能修成正果;没有就实现不了目标。观察历史和社会可以发现,两军对垒,“敌军围困万千重,我自岿然不动”,需要坚强的定力;做人修养,“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,需要坚强的定力。当干部要保持廉洁的定力,作为领导干部尤其重要。
保持廉洁定力,要懂得“100-1=0”的道理
在管理学上,有个被管理学家奉为“100-1=0”的定律,意在提醒人们防止因1%的错误而导致100%的失败。这个定律具有哲理性。其意义在于:部分决定整体,整体的性质决定于部分的性质。这与我们常说的“细节决定成败”是一个道理。“100-1=0”,用在安全管理上,是这样;用在做人、当领导干部,保证我们的政治安全上,也是这样。如果把“100”比作一个干部奋斗成功的事业,“1”比作在廉洁上犯了颠覆性的错误,只要有了这个“1”的情况,那么“100”就会清零。这样的例子在我们身边比比皆是,很多被查处的腐败分子基本上是这个情况。从这个意义上说,一个领导干部保持了廉洁的定力,就能保证他的政治平安。
现在当领导干部是一个高危职业,面临的诱惑很多。权力是把双刃剑,用得好,为民造福;用错了,也会把自己带到阴沟里,甚至把自己送进监狱里去。在这个高危职业里怎样才能保证安全?我认为,底线就是在履行职责的全过程都要保持廉洁,这是一条不可逾越的生命线。古人说“廉者,政之本也”,就是这个道理。白居易有句诗也说得好:“自我心存道,外物少能逼”。只要我们心里清净,心有正义,就能抵得住诱惑。
保持廉洁定力,要过好“四关”
结合当前党风廉政建设实际,剖析一些落马贪官的案件,在保持廉洁定力的问题上,领导干部要过好“四关”。
用人关。对于担任一把手职务的领导来说,用人关的重要性是不言而喻的。很多一把手在这个问题上都有惨痛的教训。有的搞卖官鬻爵,谁给了好处,谁给了重金,谁就可以得到不该得的官帽,把一些地方和单位的政治环境给污染了。过好用人关,重要的一点就是要慎用提名权。党管干部,是有规则的,一定要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。《条例》里专设了“动议”一章,规定得很清楚。一把手可以提名,但不是唯一的,还得有酝酿、协商程序,绝对不能塞自己的私货。作为班子成员,在分管范围内,也有建议权。不论是一把手还是班子成员,在用人问题上都要出于公心,公道正派,正确使用手中的权力。
金钱关。领导干部在行使权力的过程中,可能会与一些企业老板打交道。现在,各地都很重视招商引资,很多书记、市长、县长都是亲自招商,这既是履行职责的需要,也是责任心的体现,但是一定要把握好度。被查处的贪官,绝大多数都有与不法企业主利益交往的故事。其中不外乎两种情况:一是有的领导干部为企业的发展给予了大力支持,企业主事后感激,要表示感谢,一出手就数额不菲;二是有的企业想得到更大的利益,走捷径,搞歪门邪道,事先打点,送的数额也不菲,让你上钩,最后逼你就范。省纪委在查办案件过程中,发现了一个规律,就是一个贪官背后大都有一个或多个不法企业主。有时我们从不法企业主那里得到线索,跟踪追击,总能追到一些贪官。作为领导干部,官商交往这一关是绕不过的,必须要过好,过不好就容易出事。与商人交往,总的原则就是要守住君子的风范,不能勾肩搭背,搞哥们义气。大家别以为有什么真的铁哥们,从办案实践看,只要把不法商人控制起来,他们为了保自己,很快就会把背后的贪官供出来。我们一定要常思贪欲之害,莫图非分之利,莫取非法之财。
美色关。贪财与好色是一对孪生兄弟,互为因果,互相影响。中央纪委近年来对一些贪官处分的新闻通稿中,用词较多的一个是“严重违纪”,还有一个就是“通奸”。我省查处的很多腐败分子也存在这个问题。大家要记住,当领导干部一是在组织内要对党忠诚,任何时候都要与党中央保持一致,践行自己的入党誓言。二是在家庭内,要对爱人忠实,在生活作风上牢牢竖起一道坚固的防线。作为手中有权,特别是担任一把手的领导干部,会面临诸多诱惑,如果没有很强的定力,不该享受的享受了,迟早会付出代价。习近平总书记说,“咱们的门神要摆正,大鬼小鬼莫进来。一个要有情操,这是一道防线;一个要有戒惧,一定要有敬畏之心。”我们都要牢牢记住总书记的告诫。
亲情关。人都有社会属性,不可能没有亲情,共产党人也不可能不讲亲情。但一定要记住,领导干部手中的权力,是公权力,不能用于家庭或亲朋好友,不能用来谋取私利。在用权时,一定要处理好亲情关系,这个关过不好,也会出大问题。2013年中央第八巡视组对我省进行了巡视,最后给省委反馈问题时,其中有一项就是,有的领导干部违反廉政准则,利用职权和职务影响为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利。省交通运输厅原副厅长许润龙,安远县委原书记邝光华就是这方面的典型。领导干部特别是一把手带头违纪违法,下面的干部就会上行下效,直接影响和破坏一个地方或单位的政治生态。我们时刻警示自己,严格要求自己,管好亲属子女和身边工作人员。要防止别有用心的人,从亲属身上打开缺口,把领导干部作为围猎的对象。作为领导干部,一定不能让亲属在自己任职的单位或地方搞经营活动,《廉政准则》对此有明确要求,不能因此而坏了自己的名声,要做到干干净净做事。
保持廉洁定力,为人处事要经得起检验
一个领导干部廉洁不廉洁,不是看他自己表白得怎么样,而是要靠为官做人的实践轨迹来证明。
——经得起纪律和规矩的检验。讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。我们要将自己的为人处事限定在纪律和规矩的范围内,不能越矩而行。习近平总书记在中央纪委五次全会上,对党内规矩讲得清清楚楚,很多领导干部“落马”也都是出在不守规矩上。要牢记“五个必须”、“五个决不允许”,严守政治纪律和政治规矩。
——经得起群众的监督。要时刻将自己的行为置于群众的监督之中,言行一致,表里如一,不做两面人。习近平总书记指出,“领导干部要自觉接受党和人民的监督,不想接受监督的人,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,就不具备当领导干部的起码素质。”如何接受群众的监督?就是要经得起曝光,敢在阳光下做事。只要自己按规矩办事,就不怕检查和监督。
——经得起良心的拷问。要经常问问自己的所作所为,是否公私分明,是否合规合法,经常用自己的良心拷问一下,敢否说问心无愧。俗话说“举头三尺有神明”,我想这个神明就是自己的良心。如果在领导干部岗位上干了伤天害理、违纪违法的事,自己的良心难道一点都不会受到谴责?能睡得安稳吗?如果把这些想清楚了,为人处事自然就会有底线,也自然会有高度,就不会去做那些充满了诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。
保持廉洁定力,是一个常修的过程
能否保持廉洁定力,说到底是一个世界观、人生观、价值观问题,是一个党性修养问题。习近平总书记指出,“廉洁自律,必须筑牢思想防线,加强主观世界改造,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,加强党性修养,做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条”。从反面教训来看,很多腐败分子都在忏悔书中说,世界观、人生观、价值观扭曲,是铸成大错的根本原因。领导干部过去有廉洁定力,不代表今天有;今天有,不代表未来有。党性也不会随着党龄的增加或职务的提升而自然增强。保持廉洁定力是一个常修的过程,需要终生努力。
——注重养成。坚定理想信念,养成共产党人的思想纯洁,这是保持廉洁定力的活水源头。要注重学习,认真掌握党的纪律和党内规矩,把它变成自己的工作生活习惯。现在当领导干部是个苦差事,特别是当一把手,责任重、压力大,要做出成绩,必须付出常人难以承受的努力。“白加黑,五加二”是工作常态,很多交流干部,连家庭都照顾不了,这是一种责任体现,也是一种奉献精神。可是一旦出了问题被曝光,就会造成很大的负面影响。因此,当领导干部要追求健康的生活方式,耐得住寂寞,坚守住底线,炼就金刚不坏之身。
——牢守底线。领导干部的底线有很多,重要的有三条,就是慎交友、不贪财、不好色。对这三条底线,不论遇到什么诱惑,都必须一以贯之地坚守。坚守不住,就会有麻烦。如果没有定力,怎么能抵得住这些诱惑?十几年前我看过一本书,叫《改正了也是坏同志》,当然,我们也经常说改正了就是好同志,但有些颠覆性的错误是不能犯的。《容斋随笔》中有首名为《油污衣》的诗:“一点清油污白衣,斑斑驳驳使人疑。纵饶洗遍千江水,争似当初不污时。”意思是说白衣服要是被污染了,不管怎么洗都无法恢复到先前状态。所以我们大家一定要慎始慎初,千万不要突破底线。
——学会拒绝。权力是个好东西,也是个坏东西,看怎么去把握。厅局级和县委书记一级,在省内是重要岗位,各种人情世故都会冲着你来。如果面子薄,挡不住那些不正当的人情世故,抵不住潜规则,怕伤和气、怕伤感情,不敢拒绝、不会拒绝,时间长了,就如温水煮青蛙,就会麻木了。省纪委为什么这么重视抓“红包”问题?就是怕毁了我们的领导干部。省纪委对十八大后违规收受“红包”的领导干部,不论金额多少,一律先免职再按组织程序处理。省纪委也通报了几起这样的典型案例。希望在座的同志,包括我和省纪委的同志在内,都要远离“红包”。如果碰了这根红线,不管是市委书记还是市长,免职没有商量,这就叫纪律。触犯了纪律,就要付出代价。我们在高度戒备“红包”的同时,还要戒备“雅贿”。现在“雅贿”也很厉害。比如景德镇出瓷器,一些不法分子就利用瓷器进行“雅贿”,送的时候不知道多少钱,出事后拿去一鉴定,价格不菲,这就是大问题了。领导干部一定要注意“雅贿”,不要迷迷糊糊,应建立一条牢固的防线。
——做到慎独。判断一个干部的品质如何,通常有两个视角,一是观大节,就是在急难险重的关键时刻,看这个干部能不能顶得上、豁得出,能否挺身而出、舍生忘死,这是对领导干部最直接的检验;二是看小节,细微之处见精神。小节还有一个解读,就是慎独。当干部不要作秀,要表里如一、内外一致。为人处事不是做给别人看的,而是一种素质的体现。要做到有人监督无人监督一个样,即使有时间和空间去做坏事,但却能坚守正道,不做缺德事,这就叫慎独。只有有了廉洁的定力和境界,才能做到慎独。如果当领导干部不论何时何地都能做到慎独,那就证明这个人具有坚强的廉洁定力。
为官是一时的,做人是终生的。我们都要朝着毛主席所要求的那样去做,通过长久的党性修炼,把自己修养成“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。
(本文摘自周泽民同志2015年2月6日对新任省管领导干部的廉政谈话。)
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