中共机关单位晒出今年预算账单！截至昨晚9时，已有94个中央机关单位公开了2015年度部门预算“细账”。
对比往年，本次中央部委预算公开，可以说相当“有料”。工资福利经费、会议费、培训费以及政府采购情况、预算绩效情况、国有资产占用使用情况等，均首次亮相。
其中涉及到的公务员工资、津贴、部级干部配车等问题，一直是老百姓特别关注的。通过今年晒出的三公清单，很多问题我们都可以找到答案。
◎部委工资福利高不高？
虽然津贴是工资1.7倍，但公布职工人数的5部门人均年收入仅6万。
在这94个中央部门中，有83个部门公布了工资福利支出，总额达到918.2亿元，占部门基本支出总额的60%。
不仅如此，除了工资福利总额之外，83个部门还公布了工资福利构成类别。其中，津贴补贴和基本工资两项，是最“大头”，分别为494.1亿元、286.5亿元，前者是后者的1.7倍。
以上这堆数据，简单来说就是：83个部门的基本支出中，6成用来发放工资福利，其中津贴补贴是基本工资的近两倍。
那么，这些数据能不能说明，中央部门公务员的收入到底是什么水平？是不是很高呢？
其实，以上数据只有工资福利总额和占比，要想知道收入水平，还需要各个单位的职工人数。好在，此次公开预算的94个部门中，有5个公布了职工人数，由此我们或许可以做一下推测。
根据公布的数据计算发现，公布职工人数的5个单位中，人均收入最高的是中国科学院，达到8.21万元/人，最低的是中国气象局，仅为2.85万元/人，而5个单位职工的年平均收入是5.97万元/人。
需要提醒的是，这里说的是收入，不仅包括工资，还有津贴、补贴等福利。
而根据社科院数据，2014年北京市居民人均收入为5343元/月，即6.41万元/年。
这么一算，中央部门公务员的工资高不高，也就一目了然了。
◎部级领导用车多不多？
公车集中在少数几个部门，且这些部门因下属单位多，拉高部级用车总数
去年车改之后，除保留必要的专业技术用车、执法执勤用车等之外，一般公务用车全部取消。也就是说，只有部级以上领导还有公务用车，因此在这一轮的预算公开中，首次晒出了部级领导的用车情况。
据媒体统计，截至4月18日1时，有85家单位公布了本部门部级领导用车，约有1320辆。这个数量多吗？
从现有公开数据看，拥有100辆以上部级领导用车的仅国资委1家，为134辆；100辆以下50辆以上的共有3家，分别是教育部78辆、外交部56辆，以及国家发改委54辆；最少的为1辆，为包括宋庆龄基金会、中国贸促会等在内的13个部门。值得注意的是，排名前4位的这几家单位，车辆数量占到部级领导用车总数的24%。
为何部长用车多集中在上述几个部门？
以排名第一的国资委系统为例，134辆部级领导干部用车，包括国资委、监事会、行业协会现职部级领导干部用车，及上述单位和各离退休干部局管理的离退休部级领导干部用车。
再看教育系统的78辆部级领导用车，不仅仅是部本级、部离退休干部局，还包括了75所直属高校、35个直属事业单位等，而这些高校中很多都是部属高校，很多领导属于部级干部，也需要配车。
由此，不难发现，教育部、发改委等部门的下属单位多，领导单位配车多比较正常，不代表中央部门部级公务车多；而外交部跟一般的部门不同，虽然没有太多执法车，但可能有外交的特殊用途。
◎晒“账本”还需从三处着力
只有总数没有“单价”，数据太专业老百姓难看懂，监督问责还须加强
相比往年，今年的中央预算报告公开，无疑新增了许多非常值得点赞的“亮点”。
但预算公开，也是一个改革的过程，不见得一下子能够做到彻底到位。晒财政预算尚有一些需要改进之处：
1、只有总数没有“单价”，期待更高透明度
本轮财政预算公开中，职工人数仍“蒙面”，94个中央国家机关只有5家公开了在职职工人数。由于“在职职工人数”之一关键信息的缺失，还是无法得知各部门的“人头费”等信息，也就仍然无法衡量各部门的节约“指数”，这大大影响了数据的含金量。
2、数据不说明增减原因，老百姓难看懂
听到身边一些人抱怨，财政预算都是数据，很难看懂。即使看得懂，有疑问怎么办？有专家对此建议财政预算除公开数据之外，可考虑进一步建立有效的答疑机制，如通过专题新闻发布会或者网上访谈在线答疑等机制，来回应各界的关注。
3、只有公开还不够，监督问责还须加强
通过八项规定的深入实施和预算公开的稳步推进，近年来“三公”经费已有了较为明显的降低，但动态监督和问责的力度仍需加强。有没有严格按照预算的类目和金额来执行？超出预算的部分原因是什么？花不完的钱如何处理？怎样化解年底突击花钱？我们期待，这些问题都能得到答案。
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